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盤縣政辦發(fā)〔2014〕36號 盤山縣人民政府辦公室關于印發(fā)盤山縣各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定的通知

發(fā)布時間:2014-05-02 瀏覽次數(shù):239

  盤縣政辦發(fā)〔2014〕36號

 

各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關部門、直屬機構(gòu),遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會,盤錦高升經(jīng)濟區(qū)管委會:

經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《盤山縣各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

盤山縣人民政府辦公室

2014年4月30日

盤山縣各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定

 

第一章  總 則

第一條  為貫徹落實《盤錦市各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》(盤政發(fā)〔2013〕15號)及《盤山縣人民政府關于印發(fā)盤山縣安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定的通知》(盤縣政發(fā)〔2013〕3號),健全完善各級政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任體系,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本規(guī)定。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府(含經(jīng)濟區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域管理機構(gòu),下同)及其有關部門履行安全生產(chǎn)工作職責,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作實行“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合,以屬地監(jiān)管為主”和“行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合,以行業(yè)監(jiān)管為主”,以及“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管、誰負責”、“誰審批,誰負責”的原則。

第四條 政府及部門的安全生產(chǎn)工作實行“行政首長負責制”和“一崗雙責制”。主要負責人是本級行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負有全面領導責任;副職負責人對分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負有領導責任,分管安全生產(chǎn)工作的副職負責人還要對分管業(yè)務以外的安全生產(chǎn)工作負有綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導的責任。

第二章   各級政府工作職責

第五條 各級人民政府全面負責本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,其主要職責:

(一)實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局,制定并組織實施安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃。

(二)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。

(三)督促、支持各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

(四)健全完善以安全生產(chǎn)責任制為核心,包含激勵約束、督促檢查、行政問責等制度的安全生產(chǎn)制度保障體系。

(五)建立并落實政府安全生產(chǎn)專項資金制度,保證對公共安全設施、安全生產(chǎn)基礎設施、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備、事故隱患排查治理、應急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育及獎勵等的投入,實施有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸等政策措施。

(六)健全安全生產(chǎn)應急救援體系,建立應急安全生產(chǎn)指揮機構(gòu),制定和完善生產(chǎn)安全事故應急預案,定期組織應急演練,領導和組織指揮事故應急救援和善后處理工作。

(七)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設。

(八)組織有關部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點行業(yè)領域安全專項整治,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

(九)組織打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等領域的各種非法違法行為,依法關閉不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法查處和取締無證(照)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(十)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,加強產(chǎn)業(yè)政策引導,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(十一)及時、準確地向上級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,并做好現(xiàn)場組織指揮救援工作。

(十二)依照有關規(guī)定,負責或授權、委托有關部門組織事故調(diào)查,對事故調(diào)查報告做出批復,并督促有關部門落實處理意見。

(十三)定期向上級政府和有關部門報告安全生產(chǎn)情況。

(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級人民政府規(guī)定的其他職責。

第六條 各級安全生產(chǎn)委員會是本級人民政府設立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),在本級人民政府領導下,開展安全生產(chǎn)工作,其主要職責:

(一)貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策,以及上級黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署。

(二)研究部署、指導協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,組織開展調(diào)查研究,擬制安全生產(chǎn)重大決策和措施。

(三)組織分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,對重大事故隱患實施掛牌督辦。

(四)督促檢查下級人民政府和本級人民政府有關部門落實安全生產(chǎn)工作情況,開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治。

(五)分解下達年度安全生產(chǎn)控制考核指標,制定年度安全生產(chǎn)工作考核細則,指導安委會辦公室做好年度安全生產(chǎn)工作考核工作,向政府提出獎懲建議。

(六)承辦同級政府交辦的其他事項。

第七條  各級安全生產(chǎn)委員會辦公室為本級安全生產(chǎn)委員會的辦事機構(gòu),設在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,負責安全生產(chǎn)委員會的日常工作,其主要職責:

(一)研究提出安全生產(chǎn)重大政策、措施的建議。

(二)指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級人民政府和同級人民政府有關部門的安全生產(chǎn)工作。

(三)組織安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。

(四)擬制年度安全生產(chǎn)考核指標方案和年度安全生產(chǎn)考核細則(標準),負責年度安全生產(chǎn)考核工作。

(五)參與研究有關部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關工作。

(六)承辦重大事故隱患和生產(chǎn)安全責任事故調(diào)查處理掛牌督辦工作和安全生產(chǎn)委員會成員單位的日常聯(lián)系工作。

(七)承辦同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項。

第三章  有關部門工作職責

第八條  縣政府有關部門負責本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,按以下原則履行職責:

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法給予行政處罰。

(二)負有行業(yè)領域管理職責的部門,要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領域管理工作的重要組成部分,同步計劃、同步部署、同步檢查、同步總結(jié)、同步考核,配合有關安全生產(chǎn)監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

(三)負有行政許可、行政審批職能的部門,要依法依規(guī)嚴格行政審批,對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、審核。對于不符合安全生產(chǎn)條件或未履行安全生產(chǎn)相關程序的,不予批準或者驗收通過。

(四)負有各項社會管理職能的部門,要依法依規(guī)履行本部門的工作職責,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設秩序。負有人、財、裝備和信息、科技管理職能的部門要為承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職能的部門開展工作,提供支持和保障。

第九條  縣政府有關部門和駐盤市直部門具體職責:

(一)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

1.負責起草全縣安全生產(chǎn)工作的文件、草案,擬訂安全生產(chǎn)規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢,上報、發(fā)布安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。指導和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法工作。

2.承擔全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權,指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關部門和各鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。

3.按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品等的安全生產(chǎn)管理工作。

4.按有關規(guī)定監(jiān)督、指導或承擔全縣非煤礦山、危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理工作。負責全縣非煤礦山、煙花爆竹、化工、醫(yī)藥、冶金、建材、機械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

5.負責用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。按照職責分工,負責新建、改建、擴建工程項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查,依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負責匯總、分析職業(yè)病危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息。

6.根據(jù)縣政府授權,依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。

7.負責安全生產(chǎn)應急管理的綜合監(jiān)管工作,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應急救援工作,綜合管理全縣生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。

8.承擔建設項目安全設施的監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行情況,負責職責范圍內(nèi)新建、改建和擴建工程項目的安全設施“三同時”備案、審查和驗收等工作。

9.組織、指導全縣安全生產(chǎn)宣傳教育工作;監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓工作。

10.組織擬訂全縣安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科研和科技成果推廣工作。

11.承擔縣安委會辦公室的工作職責。

(二)縣監(jiān)察局

1.參加縣政府組織的安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況實施監(jiān)察。

2.參加縣政府組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,依法依規(guī)履行相關職責。

3.會同、配合縣政府有關部門開展對生產(chǎn)安全事故責任追究落實情況的監(jiān)督檢查工作,督促落實對事故責任人員作出的責任追究決定和意見。

(三)縣發(fā)展和改革局

1.負責將安全生產(chǎn)工作納入全縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,安排安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎設施、執(zhí)法能力、支撐條件、應急救援體系建設和隱患治理所需財政預算內(nèi)投資,并對投資計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

2.推動完善相關產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),會同有關部門加快組織實施產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

3.按照國家、省市有關規(guī)定,負責執(zhí)行縣權限內(nèi)建設項目安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關規(guī)定,向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門通報受理、核準、備案新建、改建和擴建項目的信息,對所受理的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建項目,未提交職業(yè)病危害預評價報告或者預評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核統(tǒng)同意的,不予審批、核準、備案;對未進行安全評價和安全設施及職業(yè)病危害防護設施“三同時”審查、驗收的建設項目,不予辦理有關行政許可手續(xù)。

4.按照職責分工,參與對不符合有關礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關閉及落實情況的監(jiān)督指導工作。

5.主管全縣行政區(qū)域內(nèi)石油、天然氣(包括天然氣、煤層氣和煤制氣,不包括城鎮(zhèn)燃氣)管道的保護工作,協(xié)調(diào)處理管道保護的重大問題,指導監(jiān)督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為。

(四)縣經(jīng)濟和信息化局

1.指導工業(yè)、通信業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。在工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),鼓勵和支持工藝技術先進、危險和有害因素較小的建設項目,限制和淘汰工藝技術落后、安全風險高和職業(yè)病危害嚴重的建設項目。加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整,嚴格行業(yè)準入管理。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)病危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備及時列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄,定期公布,限期強制性淘汰。

2.會同有關部門安排專項資金,支持工業(yè)重大安全技術改造項目,促進先進、成熟的工藝技術和設備推廣應用。

3.按照國家、省市有關規(guī)定,負責執(zhí)行縣權限內(nèi)建設項目安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關規(guī)定,建立企業(yè)建設項目核準、備案等信息與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門共享制度。對所受理的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建項目,未提交職業(yè)病危害預評價報告或者預評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核統(tǒng)同意的,不予審批、核準、備案;對未進行安全評價和安全設施及職業(yè)病危害防護設施“三同時”審查、驗收的建設項目,不予辦理有關行政許可手續(xù)。

4.將安全生產(chǎn)納入全縣企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,積極引導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

5.負責全縣民用爆破器材生產(chǎn)及流通企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;負責民爆器材行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,參與民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。負責工業(yè)應急管理相關工作。

6.負責船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

7.負責盤山縣行政區(qū)域內(nèi)電力安全、電力系統(tǒng)應急及電力可靠性、電力建設工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

8.負責制定電力安全生產(chǎn)事故處置預案,建立電力生產(chǎn)安全事故應急處置制度。

9.組織電力安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查,督促電力行業(yè)落實安全生產(chǎn)各項措施,組織對電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行檢查和評估。負責燃煤電廠灰渣庫的安全監(jiān)管工作。

10.負責全縣電力安全的宣傳教育工作,組織電力安全生產(chǎn)新技術的推廣應用。

11. 負責全縣電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,依法參與電力生產(chǎn)人身傷害事故處理。

12.配合有關部門督促企業(yè)落實新建、改建、擴建項目安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的規(guī)定。

13.配合有關部門做好企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。

(五)縣教育局

1.負責教育系統(tǒng)(含民辦學校)的安全監(jiān)管,監(jiān)督、指導各類學校(含幼兒園)的安全管理工作,指導各類學校制定突發(fā)事件應急救援預案,落實防范安全事故的措施。

2.負責將安全教育納入義務教育學校教學內(nèi)容,指導各類學校開展安全教育活動,普及安全知識,提高師生安全意識和應對突發(fā)事件的能力。

3.指導各類學校加強教學活動和社會實踐活動的安全管理,會同有關部門依法查處以任何形式或名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動的行為,組織查處將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的行為。

4.負責校車安全管理的有關工作。指導監(jiān)督學校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任,組織學校開展交通安全教育。指導教育部門推動建立校車使用許可制度的工作機制,做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作。參與開展校車安全管理的督導檢查。

5.負責教育系統(tǒng)安全事故的統(tǒng)計分析和報告工作,依法參與教育系統(tǒng)有關事故的調(diào)查處理。

(六)縣科學技術局

1.負責將安全生產(chǎn)科技進步納入全縣科學技術發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。組織指導安全生產(chǎn)重大科技攻關、基礎研究和應用研究工作,推動安全生產(chǎn)成熟適用科研成果的轉(zhuǎn)化應用。

2.負責對安全生產(chǎn)科技進步工作的指導和協(xié)調(diào),支持科研機構(gòu)和有關單位開展安全生產(chǎn)科學技術研究,推動安全生產(chǎn)科技進步。加大對安全生產(chǎn)重大科研項目的投入,引導企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入,促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術保障的主體。

3.負責直屬科研單位安全生產(chǎn)管理工作。

(七)縣公安局

1.負責對道路交通安全、消防安全工作的領導,組織協(xié)調(diào)道路交通事故應急救援工作及火災、爆炸物品事故應急救援工作。

2.負責煙花爆竹公共安全管理和運輸、燃放的安全監(jiān)督管理工作;負責民用爆炸物品公共安全管理和購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理工作,監(jiān)控民用爆炸物品的流向。負責爆破作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證工作。

3.負責危險化學品的公共安全管理,負責劇毒化學品購買許可證的核發(fā)工作;依法對劇毒化學品購買、運輸環(huán)節(jié)實行監(jiān)管。

4.負責大型群眾性活動的安全管理工作,對大型群眾性活動實行安全許可制度。

5.按照有關規(guī)定,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,負責維護事故現(xiàn)場秩序,依法控制事故責任人,負責出據(jù)尸檢報告,參與現(xiàn)場勘查,提取、固定與事故有關的痕跡、物證等,依法對涉嫌安全生產(chǎn)領域刑事犯罪人員進行立案偵查,搜集證據(jù),形成案卷,移送檢察機關。

(八)縣公安局交通管理大隊

1.負責全縣道路交通安全監(jiān)督管理工作。依法擬訂本縣道路交通安全管理的政策規(guī)定,并組織實施;依法查處道路交通違法行為,預防和處理道路交通事故;組織開展道路交通事故危險路段的隱患排查,提出整改意見,并配合有關部門開展整治;參與制定城市交通及其安全設施規(guī)劃,指揮和疏導城市道路交通,負責大型活動的交通安全保衛(wèi)工作,實施公路交通應急管理;負責劇毒化學品道路運輸通行證的審批工作,負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。負責機動車(不含拖拉機)登記、安全檢驗和駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作;擬訂道路交通安全宣傳教育工作方案,并組織實施。

2.配合教育部門組織開展學校交通安全教育;依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖姡笇ПO(jiān)督校車標牌發(fā)放、回收工作;負責校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審查和認定工作;負責校車運行情況的監(jiān)督檢查工作,維護校車行駛道路的交通秩序,依法查處校車違法行為。

3.負責道路交通事故的和統(tǒng)計分析報告工作。

(九)縣公安消防大隊

1.負責全縣消防安全監(jiān)督管理工作。組織指導對有關建設工程依法實施消防設計備案和竣工驗收消防備案抽查,對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全實施檢查;組織指導全縣開展消防法律法規(guī)宣傳教育工作;組織對機關、團體、企事業(yè)單位等貫徹落實消防法律法規(guī)情況進行監(jiān)督抽查,依法查處違反消防法律法規(guī)的行為。

2.組織火災撲救、重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

3.負責火災事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計分析報告工作。

(十)縣司法局

負責將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會同有關部門廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識;指導律師、公證、基層法律服務工作,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務。

(十一)縣財政局 

1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,負責落實縣政府安全生產(chǎn)投入,支持政府安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設。

2.研究完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,配合有關部門對安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策落實情況進行監(jiān)督檢查。

3.負責監(jiān)督縣級財政安排的安全生產(chǎn)專項資金的使用,指導落實政府安全生產(chǎn)投入。

4.履行國有資產(chǎn)出資人職責,督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)、標準等,做好對企業(yè)負責人履行安全生產(chǎn)職責的業(yè)績考核,考核結(jié)果與企業(yè)負責人年薪掛鉤。

5.組織或參與開展對所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作的檢查、督查,督促企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施。

6.監(jiān)督檢查和指導所監(jiān)管企業(yè)落實新建、改建、擴建項目安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關規(guī)定和要求。

7.參與所監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,落實事故責任追究的有關決定。

(十二)縣人力資源和社會保障局

1.將安全生產(chǎn)工作納入到各鎮(zhèn)政府和縣政府各部門績效考核中,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。

2.負責將安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)知識納入行政機關、事業(yè)單位工作人員職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓學習計劃并組織實施,會同有關部門對安全生產(chǎn)領域先進集體和先進個人進行評比表彰。

3.指導規(guī)范用人單位勞動用工行為,負責指導、監(jiān)督、檢查用人單位制定、修改、完善有關勞動安全衛(wèi)生的規(guī)章制度和與職工簽訂涉及勞動安全衛(wèi)生、防止職業(yè)病危害等事項的專項集體合同。負責制定女職工、未成年工特殊勞動保護政策,并指導監(jiān)督政策的貫徹落實情況。

4.會同有關部門制定和適時調(diào)整高溫津貼等有害工作崗位津貼標準。依法查處用人單位違反勞動保障法律法規(guī)關于工作時間、工資津貼等規(guī)定,侵害勞動者權益的行為。

5.監(jiān)督管理用人單位參加工傷保險,確保勞動者依法享受工傷保險待遇。組織實施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病傷殘等級鑒定,以及職工工傷保險的實施。會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好工傷預防宣傳教育工作,落實工傷預防費用。

6.指導監(jiān)督技工學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的安全管理工作。將安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識納入教學內(nèi)容,指導技工學校、職業(yè)培訓機構(gòu)制定、落實事故防范措施和突發(fā)事件應急預案。

(十三)縣國土資源局

1.負責查處無證勘查、無證采礦、超層越界開采、以探代采等違法違規(guī)行為,維護正常的礦產(chǎn)資源勘查開采秩序;配合有關部門組織開采非煤礦礦山安全生產(chǎn)專項整治。

2.配合政府做好對依法被吊銷采礦許可證、資源枯竭和政府決定關閉非煤礦礦山的關閉工作,并實施指導監(jiān)督。

3.負責執(zhí)行礦山新建、改建項目安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關規(guī)定,對礦山安全預評價報告和職業(yè)病危害預評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核同意的,不得頒發(fā)采礦許可證。

4.負責礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作,督促礦山企業(yè)對采礦活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進行治理恢復。

5.負責地質(zhì)災害預防和治理工作。組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督地質(zhì)災害防治工作,制訂并組織實施突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。對地質(zhì)災害進行預警預報,指導應急處置。

(十四)縣環(huán)境保護局

1.按照職責分工,負責對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重、未進行環(huán)境影響評價的礦山關閉工作進行指導監(jiān)督。

2.負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理工作,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,組織危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責分工,調(diào)查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測工作。

3.指導、協(xié)調(diào)開展生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應急救援。

(十五)縣住房和城鄉(xiāng)建設局

1.負責全縣建筑施工企業(yè)(包括從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建、拆遷等有關活動的施工企業(yè))安全生產(chǎn)管理工作。

2.負責建設工程(建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程、土木工程包括市政基礎設施工程、城市軌道交通建設工程,鐵路、交通、水利、人防、電力、礦山等行業(yè)領域內(nèi)專業(yè)建設工程除外,下同)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責建設工程安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,依法參與有關事故的調(diào)查處理。

3.負責建設工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理,以及建筑施工特種設備作業(yè)人員的管理,指導建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓工作。

4.負責房屋建設工程和市政工程用起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用的監(jiān)督管理和場(廠)內(nèi)專用機動車輛安裝、使用的監(jiān)督管理工作。

5.負責市政公用行業(yè)(含供水、集中供熱、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、城市道路橋梁、路燈、排水、園林綠化、風景名勝區(qū))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

6.負責全縣城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作,加強燃氣工程的審批及監(jiān)管、對城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)許可證的審批、依法查處違法違規(guī)經(jīng)營城鎮(zhèn)燃氣行為、對非居民生活液化石油氣使用單位的安全審查及未經(jīng)審批用氣行為的查處。落實城鎮(zhèn)燃氣設施保護責任,劃定燃氣設施保護范圍;防止建(構(gòu))筑物占壓或損害城鎮(zhèn)燃氣設施。加強對城鎮(zhèn)燃氣的施工、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位的主要負責人、安全管理等人員的培訓考核。

7.負責指導城市市政公用設施的應急管理工作,指導監(jiān)督制定城鎮(zhèn)供水、燃氣等行業(yè)應急預案,配備應急人員和必要裝備器材,并定期組織演練。

8.在組織大型公共設施、城市燃氣、污水和垃圾處理等工程項目建設時,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關規(guī)定。對未提交職業(yè)病危害預評價報告或者預評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的新建項目,不予審批、核準和備案;對未進行安全評價和安全設施及職業(yè)病危害防護設施“三同時”審查、驗收的建設項目,不予辦理有關行政許可手續(xù)。

9.負責指導各園區(qū)、經(jīng)濟區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,組織各園區(qū)、經(jīng)濟區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查工作。

(十六)盤山縣房屋征收補償安置辦公室

負責全縣征收房屋拆遷過程中安全生產(chǎn)管理工作。

(十七)縣交通局

1.負責公路運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導監(jiān)督城市客運、道路客貨運輸、汽車客貨運輸站(場)經(jīng)營、車輛維修、車輛技術綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓機構(gòu)及駕駛員培訓的行業(yè)安全監(jiān)督管理。依法查處公路運輸行業(yè)領域非法違法行為。

2.負責公路交通建設工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。對公路工程從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件實施監(jiān)督管理,負責施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作;建立健全公路工程安全生產(chǎn)應急管理機制;受理公路工程安全方面的舉報和投訴,依法對公路工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查和相應的行政處罰。

3.依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?,指導監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度。

4.指導監(jiān)督危險貨物道路運輸企業(yè)辦理經(jīng)營許可和運輸車輛的安全管理。指導監(jiān)督危險貨物道路運輸駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員參加資格考核認定。

5.負責所轄縣級以下公路交通標志、標線設置工作。組織指導交通運輸基礎設施管理和維護,承擔有關重要設施的管理和維護。

6.組織協(xié)調(diào)城市公共交通所轄交通運輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

7.負責全縣道路營運車輛行車事故安全生產(chǎn)的統(tǒng)計分析工作。依法參與有關事故的調(diào)查處理。

(十八)縣農(nóng)村經(jīng)濟局

1.依法負責全縣農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,指導農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)的安全工作。

2.指導監(jiān)督農(nóng)村沼氣、氣化站燃氣工程項目建設與使用的安全生產(chǎn)工作。

3.負責全縣林葦業(yè)防火安全監(jiān)督管理工作,組織制定全縣林葦業(yè)防火規(guī)劃并組織實施;指導監(jiān)督森林公園、自然保護區(qū)等監(jiān)管職責范圍內(nèi)有林、葦風景區(qū)(點)和其他涉林、涉葦?shù)慕?jīng)營管理單位及個人落實防火措施。

4.負責所屬單位的林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營和蘆葦收割中的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

5.負責全縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。開展森林防火安全宣傳教育。組織森林火災事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理,以及較大森林火災的救援滅火工作。

6.承擔縣森林防火指揮部的日常工作。

(十九)糧食局

指導全縣糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督管理所屬糧庫、糧油加工企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

(二十)縣水利局

1.負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全監(jiān)督管理,指導協(xié)調(diào)有關政府和部門做好堤壩安全監(jiān)管和事故防范工作。

2.負責全縣水利工程建設的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,嚴格履行建設項目安全設施和職業(yè)病危害防護設施“三同時”的有關規(guī)定。

3.負責水庫堤壩安全隱患的排查治理和病險水庫的除險加固工作,加強河道挖泥采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全的監(jiān)督管理,會同有關部門依法依規(guī)查處縣級河道管理范圍內(nèi)違法挖泥采砂等危及石油、天然氣管道等設施安全的行為。

4.組織指導、協(xié)調(diào)監(jiān)督全縣防汛工作。

5.負責水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,參與水利建設工程較大事故的調(diào)查處理。

(二十一)縣海洋與漁業(yè)局

1.負責漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,依法對漁業(yè)船舶作業(yè)、漁港水域安全和海洋防災減災實施監(jiān)督檢查,查處非法和違法違規(guī)行為。

2.負責漁業(yè)船舶安全技術狀況檢驗、漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品檢驗以及漁業(yè)船舶的登記、簽證、進出港審批登記工作、漁業(yè)船員安全教育培訓、考試發(fā)證及相關行政許可事項。

3.負責漁港安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查漁港水域內(nèi)水上水下施工作業(yè)和漁業(yè)船舶明火作業(yè)以及危險貨物裝載作業(yè)情況,保障漁港航道暢通及港內(nèi)船舶和人員的安全。

4.指導海洋防災減災工作,負責海洋災害的預警預報,配合有關部門協(xié)調(diào)海上漁業(yè)搶險救助工作。負責漁船事故的報告,依法組織或參加漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。

(二十二)縣商業(yè)局

1.負責指導全縣商貿(mào)流通、餐飲、住宿、美發(fā)美容、洗浴、洗染、人像攝影、家政服務等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理工作,配合有關部門依法查處商貿(mào)流通、服務業(yè)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

2.負責成品油經(jīng)營場所(加油站、油庫)的網(wǎng)點布局規(guī)劃和行政許可工作,依法組織查處成品油市場違法違規(guī)經(jīng)營行為。

(二十三)縣對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局

1.指導對外貿(mào)易出口加工企業(yè)遵守有關公約、條約,做好安全生產(chǎn)管理工作,保證安全投入,完善安全設施,確保企業(yè)的勞動條件符合世界貿(mào)易組織有關條款要求?!   ?

2.會同有關部門負責對外承包工程和駐外企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

(二十四)縣文化體育中心

1.負責文化體育系統(tǒng)企事業(yè)單位的安全管理工作。監(jiān)督檢查博物館、文物保護單位、圖書館、文化館、劇院(排練廳)、印刷廠等單位的安全管理工作,督促指導所屬單位排查和消除事故隱患,加強安全管理。

2.負責全縣印刷業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

3.督促指導歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、電子游藝、營業(yè)性演出等公眾聚集場所的安全管理工作,配合公安消防等部門的監(jiān)督執(zhí)法活動。

4.負責對公共體育場館、公共體育設施安全運行的監(jiān)督管理工作。負責承建體育場館、設施建設工程的安全管理工作。

5.負責指導監(jiān)督高危險體育行業(yè)運動項目、體育運動船艇等的安全管理工作。牽頭組織大型體育賽事和活動的安全管理和安全保障。

6.負責本系統(tǒng)所屬單位的安全管理工作,監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)單位貫徹有關安全法律法規(guī)的情況,落實安全防范措施。

(二十五)縣廣播電視中心

1.負責廣電系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理工作。監(jiān)督檢查廣播電影電視、信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構(gòu)等單位的安全管理工作,督促指導所屬單位排查和消除事故隱患,加強安全管理。

2.組織指導廣播、電影、電視等單位開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,配合有關部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

3.指導、監(jiān)管廣播電影電視重大工程和重點基礎設施建設工程的安全生產(chǎn)工作。

(二十六)縣衛(wèi)生局

1.協(xié)調(diào)上級部門負責做好職業(yè)病診斷、治療與鑒定、化學品毒性鑒定管理工作。

2.負責職業(yè)病報告的管理和發(fā)布工作,提出預防職業(yè)病發(fā)生的措施和對策,組織擬定職業(yè)病防治規(guī)劃。承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的審批,并進行監(jiān)督管理。組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育。

3.負責衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作,監(jiān)督指導醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)用危險品、高風險藥品、放射設備、醫(yī)療廢棄物、壓力容器、特種設備、要害部門及消防等的安全管理工作。

4.負責生產(chǎn)安全事故應急救援中的醫(yī)療救護工作。

(二十七)縣工商行政管理局

1.依法對企業(yè)登記注冊中涉及安全生產(chǎn)有關審批前置要件的,依據(jù)有關部門的許可證件,核發(fā)相應的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

2.對政府依法關閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3.負責依法查處取締無須取得許可證或其他批準文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為;依法查處取締已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準文件,但未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為;依法查處取締已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照,以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為;依法查處取締法律法規(guī)規(guī)定的由工商行政管理部門負責處理的無照經(jīng)營行為。

4.指導監(jiān)督下級工商行政管理機關配合有關安全監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)專項整治,對有關部門撤銷許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記;配合有關部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的企業(yè)。

(二十八)縣質(zhì)量技術監(jiān)督局

1.負責對本行政區(qū)域內(nèi)特種設備安全實施監(jiān)督管理,對有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《中華人民共和國特種設備安全法》的其它特種設備的生產(chǎn)(包括設計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查、行政許可的實施以及對違法行為的查處(軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施的船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備安全監(jiān)察除外,房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛安裝、使用監(jiān)督管理除外)。

2.按照規(guī)定權限,負責協(xié)助調(diào)查處理特種設備事故。

3.督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、安全管理人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格。分級負責特種設備安全管理人員、作業(yè)人員的考核發(fā)證工作。

(二十九)縣法制辦公室

1.負責有關安全生產(chǎn)方面的縣政府規(guī)范性文件的合法性審查,以及有關安全生產(chǎn)方面的縣政府部門規(guī)范性文件的備案審查工作。

2.協(xié)調(diào)解決有關部門之間在安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章實施中的問題和爭議。會同有關部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,查處安全生產(chǎn)領域的違法行政案件。

3.受理有關安全生產(chǎn)行政復議案件,指導監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政復議工作。

(三十)縣旅游局

1.負責全縣旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,指導監(jiān)督和檢查各類旅游企業(yè)的安全及應急管理工作。

2.負責擬訂各類旅游景區(qū)景點、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、車船的旅游設施和服務安全標準,并組織實施。

3.負責全縣旅游安全管理的宣傳、教育和培訓工作。

4.負責全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,參與旅游事故的救援與調(diào)查處理工作。

(三十一)縣人民防空辦公室

1.指導監(jiān)督人防工程(為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護而單獨修建的地下防護建筑)規(guī)劃、建設過程中的安全生產(chǎn)工作。

2.負責指導監(jiān)督、檢查人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、開發(fā)利用及經(jīng)營管理中的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

(三十二)縣動監(jiān)局

1.負責畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,對獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。

2.負責全縣草原防火安全監(jiān)督管理工作,制定全縣草原防火規(guī)劃,并組織實施。

3.指導監(jiān)督全縣動物疫病的預防、控制與撲滅工作,負責全縣獸醫(yī)實驗室生物的安全管理工作。

(三十三)縣氣象局

1.負責災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警工作,及時發(fā)布天氣預報和氣象災害預警信息,為安全生產(chǎn)事故應急救援提供氣象服務保障。

2.負責雷電災害安全防御行政許可工作,組織防雷設施的安全檢查及雷電防護裝置的安全檢測。

3.負責無人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作,組織施放氣球的安全檢查。

4.負責人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作;組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。

(三十四)縣規(guī)劃局

負責城市總體規(guī)劃的審查、報批和監(jiān)督實施,以及重大建設工程項目的選址工作,指導監(jiān)督礦山、危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)建設項目用地的規(guī)劃選址管理。依法督促拆除不符合安全條件要求的違法違章建筑物。指導農(nóng)村住房建設、安全和危房改造。

(三十五)縣民政局

1.負責指導全縣福利院、養(yǎng)老院、敬老院等社會福利場所的安全管理工作。

2.負責直屬單位安全生產(chǎn)和消防安全的監(jiān)督管理工作。

(三十六)縣農(nóng)機局

1.負責指導監(jiān)督拖拉機、聯(lián)合收割機、蘆葦收割機、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)初加工機械等農(nóng)機的作業(yè)安全和維修管理工作。指導監(jiān)督拖拉機、聯(lián)合收割機、蘆葦收割機登記、安全檢驗、事故處理以及駕駛操作人員培訓、考核發(fā)證的管理工作。

2.負責農(nóng)業(yè)機械事故的統(tǒng)計、報告、分析,參與農(nóng)業(yè)機械傷亡事故的調(diào)查處理工作。

(三十七)遼寧盤錦路政局盤山分局

1.負責全縣普通公路路政管理和縣級以下公路危橋、危險路段、事故多發(fā)地點(段)事故隱患的治理。

2.負責道路運輸行業(yè)超限安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

(三十八)中國移動盤山分公司、中國聯(lián)通盤山分公司、中國電信盤山分公司

1.負責本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查電信運營設施的安全生產(chǎn)。

2.負責本單位新建、擴建、改建項目建設的安全監(jiān)督管理工作。

3.組織協(xié)調(diào)電信運營業(yè)為生產(chǎn)安全事故的應急救援和預報預警信息的發(fā)布提供通信保障。

4.負責本單位生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作。

5.組織協(xié)調(diào)本單位生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

縣直其他行業(yè)主管部門、單位,按照縣政府批準的“三定方案”規(guī)定和現(xiàn)行法律、行政法規(guī)賦予的職責,負責本部門、本行業(yè)或本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第十條  有下屬企事業(yè)單位的部門,負責監(jiān)督管理下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作,并對其安全生產(chǎn)工作進行考核和獎懲。

第十一條  各鎮(zhèn)、經(jīng)濟園區(qū)有關部門與縣有關部門的職責不對應的,由各鎮(zhèn)、經(jīng)濟園區(qū)根據(jù)本轄區(qū)實際做出界定。

第四章   領導干部工作職責

第十二條  各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)的第一責任人,政府有關部門主要領導為本行政區(qū)域的行業(yè)領域內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責任人。安全生產(chǎn)的第一責任人對安全生產(chǎn)工作負有領導責任,其主要職責:

(一)全面負責本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,對本地區(qū)、本行業(yè)領域生產(chǎn)安全事故控制負有領導責任。

(二)組織實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關安全生產(chǎn)的決策部署,推進安全發(fā)展戰(zhàn)略。

(三)支持、監(jiān)督本領導班子其他成員抓好分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。

(四)通過定期組織召開領導班子安全生產(chǎn)專題會議等形式,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,分析研究安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作重大問題。

(五)定期主持召開或委托分管領導召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署安全生產(chǎn)工作。

(六)建立健全安全生產(chǎn)目標管理責任制,督促落實安全生產(chǎn)目標管理考核和獎懲兌現(xiàn)。

(七)保證安全生產(chǎn)投入,足額安排安全生產(chǎn)經(jīng)費預算,加強安全生產(chǎn)基礎建設。

(八)健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配齊配強監(jiān)管人員,保障相關工作條件。

(九)督促有關部門和下級人民政府落實上級人民政府及其有關部門對生產(chǎn)安全事故的處理批復意見。

第十三條  各級人民政府、政府有關部門的副職負責人,對分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作承擔領導責任。其主要職責:

(一)協(xié)助主要負責人做好分管領域的安全生產(chǎn)工作,對分管領域內(nèi)生產(chǎn)安全事故控制負有領導責任。

(二)負責安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關安全生產(chǎn)決策部署在分管行業(yè)領域的貫徹落實。

(三)定期研究部署分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,重大事項及時請示主要負責人研究解決。

(四)支持分管部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設,幫助改善工作條件,督促履行工作職責。

(五)組織開展分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項整治行動,推動重大事故隱患治理。

(六)負責分管行業(yè)領域生產(chǎn)安全事故的應急救援指揮和善后處理工作。

(七)完成主要負責人交辦的有關安全生產(chǎn)方面的其它工作。

第十四條  各級人民政府、政府有關部門分管安全生產(chǎn)工作的副職負責人除履行本規(guī)定第十三條規(guī)定的職責外,還應承擔以下職責:

(一)協(xié)助主要負責人組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、工作計劃和重大措施,貫徹落實安全生產(chǎn)決策部署。

(二)受主要負責人委托,負責本級安全生產(chǎn)委員會的日常領導工作,安排部署綜合性的安全生產(chǎn)重點工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。

(三)負責本行政區(qū)域、行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào),指導、督促、檢查各部門和下級機關安全生產(chǎn)責任制的落實和控制指標的完成情況,協(xié)調(diào)有關部門解決安全生產(chǎn)工作中的有關問題。

(四)依法組織有關部門對本行政區(qū)域、行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理,落實上級安全生產(chǎn)委員會辦公室事故調(diào)查處理掛牌督辦制度,并確保事故調(diào)查按期結(jié)案,支持配合上級人民政府事故調(diào)查組的工作。

(六)受主要負責人的委托,協(xié)調(diào)、支持、配合其他副職負責人做好分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。

第十五條 縣安全生產(chǎn)委員會設置專職委員,協(xié)助縣政府分管行業(yè)領域的副縣長監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導行業(yè)領域主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,并定期向分管副縣長請示匯報監(jiān)督檢查情況。

第五章    責任落實和追究

第十六條  各級人民政府和安全生產(chǎn)委員會要建立健全安全生產(chǎn)考核制度,加強考核指標體系建設,每年向本級人民政府有關部門和下一級人民政府下達安全生產(chǎn)控制考核指標,并逐級分解,層層落實,分級建立年度安全生產(chǎn)目標管理控制體系。

第十七條  各級人民政府和安全生產(chǎn)委員會要建立健全安全生產(chǎn)定期報告制度。下一級人民政府和本級人民政府有關部門要認真貫徹落實本級政府及安全生產(chǎn)委員會做出的安全生產(chǎn)工作部署,定期向上一級安全生產(chǎn)委員會報告安全生產(chǎn)工作情況,每年年底提交安全生產(chǎn)工作報告。安全生產(chǎn)委員會要對本級人民政府有關部門和下一級人民政府的安全生產(chǎn)工作情況進行通報。

第十八條  上級人民政府對本級人民政府有關部門和下一級人民政府安全生產(chǎn)責任目標落實情況實行定期通報、跟蹤落實和年終考核,并予以通報。對年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門、單位和為安全生產(chǎn)做出突出貢獻的個人給予表彰獎勵。

第十九條  政府及有關部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的情況,應當納入領導干部年度績效考核的重要內(nèi)容,作為評價領導干部、領導班子領導能力的重要依據(jù)及選拔任用干部的重要標準。

第二十條  實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。政府及有關部門在安全生產(chǎn)工作年度考核中為不達標等級或年內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的,取消評先評優(yōu)資格,其主要負責人及相關分管行業(yè)領域負責人當年不得評優(yōu)評先,一年之內(nèi)不得晉升職務和級別。

第二十一條  各級人民政府及有關部門未按本規(guī)定落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任造成嚴重后果的,依據(jù)有關法律法規(guī),對有關人員追究責任。

第六章  附 則

第二十二條  本規(guī)定所稱主要負責人,是指政府及有關部門的正職負責人,以及主持工作、代行正職職能的副職負責人。

第二十三條  本規(guī)定施行期間,有關部門的職能發(fā)生變動的,由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責。

第二十四條  本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)“三同時”,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第二十五條  本規(guī)定所稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”,是指新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)病防護設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第二十六條  本規(guī)定由縣安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。

第二十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。 

 

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