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序號

工作任務

落實措施

負責單位

時間進度

1

社會救助制度與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應

健全完善低保與就業(yè)（扶貧）、醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保（新農(nóng)合）制度等銜接；完善社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制；全縣城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準平均提高10%，新標準從2014年7月1日起執(zhí)行。

縣民政局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府（縣政府部門中列在首位的為牽頭部門，有關部門按職責分工負責，下同）

2014年12月底前落實并持續(xù)實施

2

統(tǒng)籌全縣社會救助體系建設

研究制定盤錦市落實《社會救助暫行辦法》的實施辦法。

縣民政局、縣編委辦、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣計生局、縣教育局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣人力資源社會保障局

省出臺辦法后完成

3

研究制定村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關社會救助工作的指導意見

根據(jù)國家和省出臺的指導意見，及時制定全縣實施意見。

縣民政局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

省意見出臺后6個月內(nèi)完成

4

將社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃

將社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，明確提出社會救助的目標和任務，并將其分解落實到我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的年度計劃之中。

縣發(fā)展和改革局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

持續(xù)實施

5

建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調機制

進一步加強縣社會救助工作領導小組，明確各成員單位職責，完善工作機制，強化對社會救助工作的組織協(xié)調。

縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣計生局、縣教育局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣人力資源社會保障局、縣政府其他有關部門、各鎮(zhèn)人民政府

2014年底前落實并持續(xù)實施

6

將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經(jīng)費納入財政預算

每年根據(jù)政府社會救助工作安排，測算社會救助資金需求，核定社會工作經(jīng)費，并將所需資金按規(guī)定納入年度預算。

縣財政局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣計生局、縣教育局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣人力資源社會保障局，各鎮(zhèn)人民政府

持續(xù)實施

序號

工作任務

落實措施

負責單位

時間進度

7

制定或完善社會救助資金管理辦法，加強管理

根據(jù)2014年底前國家和省出臺的辦法，結合我縣實際，制定和完善我縣社會救助資金管理具體辦法。

縣財政局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

省出臺文件后完成

8

建立互聯(lián)互通、資源共享的社會救助管理信息系統(tǒng)

及時將符合條件的低保信息化管理平臺建設納入年度建設項目，加快推進全縣低保信息管理操作系統(tǒng)本地化建設，實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享。

縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣經(jīng)濟和信息化委、縣衛(wèi)生局、縣計生局、縣教育局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣人力資源社會保障局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

2015年底前基本完成全縣低保信息操作系統(tǒng)本地化項目建設

9

研究制定最低生活保障家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況的認定辦法

研究制定《盤山縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。

縣民政局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

2015年6月底前出臺

10

完善實施特困人員供養(yǎng)制度的具體措施

根據(jù)國家和省出臺的具體辦法，及時研究制定我縣貫徹落實意見。

縣民政局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

省政策出臺后6個月內(nèi)完成

11

規(guī)劃、建設自然災害救助物資儲備庫，保障救助物資供應

編制《自然災害救助物資儲備庫建設規(guī)劃》，落實儲備庫建設項目資金，加強自然災害救助物資儲備庫建設，完善全縣自然災害救助物資儲備體系；制定救災物資儲備規(guī)劃，豐富物資儲備種類，擴大物資儲備規(guī)模和儲備覆蓋范圍，提高自然災害救助物資保障能力和調配效率；將救災物資采購及管理經(jīng)費納入財政預算。

縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)局、縣國土資源局、縣環(huán)保局，各鎮(zhèn)人民政府

逐年落實

12

研究制定自然災害損失情況評估、核定辦法，規(guī)范自然災害信息發(fā)布機制

執(zhí)行國家自然災害損失情況評估、核定辦法；建立科學規(guī)范的自然災害評估會商制度；建立由自然災害救助綜合協(xié)調機構統(tǒng)一發(fā)布自然災害信息制度。

縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣農(nóng)發(fā)局、縣國土資源局、縣水利局、縣地震辦、縣氣象局、縣統(tǒng)計局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

省制度出臺后完成

序號

工作任務

落實措施

負責單位

時間進度

13

完善實施醫(yī)療救助制度的具體措施

研究制定全縣《進一步加強和完善醫(yī)療救助工作的意見》。

縣民政局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣計生局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

省意見出臺后完成

14

建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相銜接的醫(yī)療費用結算機制

全面實行醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險（新農(nóng)合）、大病保險相銜接的“一站式”結算服務。

縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣衛(wèi)生局、縣計生局，各鎮(zhèn)人民政府

持續(xù)實施

15

完善實施疾病應急救助制度的具體措施

按照國家出臺的意見，制定我縣具體措施。

縣衛(wèi)生局、縣計生局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

國家和省政策出臺后，3個月內(nèi)完成

16

完善實施教育救助制度的具體措施

按照國家統(tǒng)一部署，采取減免相關費用、發(fā)放助學金、給予生活補助、辦理助學貸款、安排勤工助學等方式，建立健全從學前班到研究生教育救助體系。

縣教育局、縣財政局、縣民政局、縣政府其他有關部門、各鎮(zhèn)人民政府

待國家具體意見制定出臺后實施

17

完善實施住房救助制度的具體措施

按照國家出臺的意見，結合我縣實際，及時制定具體落實措施

縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣財政局、縣民政局、各鎮(zhèn)人民政府

國家意見出臺后6個月內(nèi)完成

18

完善實施就業(yè)救助政策措施

繼續(xù)落實好縣委、縣政府關于切實做好穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)工作的各項措施和辦法，繼續(xù)面向就業(yè)困難群體開展幫扶工作，加大對就業(yè)困難對象的就業(yè)援助力度。

縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣民政局、各鎮(zhèn)人民政府

持續(xù)實施

19

完善實施臨時救助制度的具體措施

健全完善全縣實施臨時救助制度政策措施。

縣民政局、縣財政局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

待省政策出臺后完成

20

完善對生活無著的流浪、乞討人員提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助措施

認真貫徹落實國家有關流浪乞討人員救助管理政策，做好流浪乞討人員的救助服務。國家和省有關政策出臺后，結合實際，制定出臺我縣貫徹意見。

縣民政局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

持續(xù)實施

序號

工作任務

落實措施

負責單位

時間進度

21

完善鼓勵社會力量參與社會救助的財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等支持政策

根據(jù)國家出臺的政策，結合我縣實際，制定和完善我縣社會救助的財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等支持政策。

縣財政局、縣民政局、縣地稅局、縣政府其他有關部門

持續(xù)實施

22

健全社會力量參與社會救助的機制和渠道

國家相關意見出臺后，結合實際，研究制定我縣社會力量參與社會救助的實施意見。

縣民政局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣計生局、縣教育局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣人力資源社會保障局、各鎮(zhèn)有關部門

國家和省相關意見出臺后完成

23

加強對社會救助工作的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督管理制度

進一步健全完善社會救助工作監(jiān)督檢查長效機制，定期開展最低生活保障工作績效考評，全面落實低保備案制度，強化社會救助工作過錯責任追究。

縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣計生局、縣教育局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣審計局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

持續(xù)實施

24

建立申請和已獲得社會救助家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況查詢、核對機制和申請和已獲得社會救助家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺

加快推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設，2014年12月底前，縣（區(qū)）各級按照縣政府要求全部建立核對機制并開展核對工作；及時將符合條件的居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺建設納入年度建設項目，建立起跨部門的信息核對網(wǎng)絡體系。

縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣財政局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣國土資源局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣計生局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣人力資源社會保障局、人民銀行盤山分行、縣地稅局、縣工商局、農(nóng)業(yè)銀行盤山縣支行、縣信用聯(lián)社、各鎮(zhèn)人民政府

按時落實并持續(xù)實施核對工作

25

推動建立社會救助申請統(tǒng)一受理窗口，完善社會救助申請受理、轉辦、辦理機制

組織開展“一門受理、協(xié)同辦理”試點工作，在試點基礎上，根據(jù)國家出臺的相關意見，健全完善我縣社會救助申請受理、轉辦、辦理機制。

縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣計生局、縣教育局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣人力資源社會保障局、縣政府其他有關部門，各鎮(zhèn)人民政府

2015年6月底前出臺相關規(guī)定并逐步推行

26

深入宣傳社會救助法律、法規(guī)和政策

健全完善社會救助法律、法規(guī)和政策宣傳長效機制，結合各部門、各層面的法制宣傳周、宣傳日等活動，深入開展社會救助法制宣傳。

縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣計生局、縣教育局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣人力資源社會保障局、縣司法局、縣廣電局，各鎮(zhèn)人民政府

持續(xù)實施