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盤縣政辦發(fā)〔2016〕59號盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤山縣 社區(qū)工作者崗位職責(zé)管理制度》的通知
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣社區(qū)工作者崗位職責(zé)管理制度》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
盤山縣人民政府辦公室
2016年6月21日
盤山縣社區(qū)工作者崗位職責(zé)管理制度
根據(jù)《盤山縣創(chuàng)新社會治理加強(qiáng)基層建設(shè)的實施意見》和《盤山縣推進(jìn)社區(qū)工作者專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)實施方案》，結(jié)合我縣實際，特制定盤山縣社區(qū)工作者崗位職責(zé)管理制度。
一、盤山縣社區(qū)工作者崗位設(shè)置
1、社區(qū)黨總支書記。
2、村黨總支書記。
3、社區(qū)黨總支副書記。
4、村黨總支副書記。
5、社區(qū)居委會主任。
6、村委會主任。
7、社區(qū)居委會副主任。
8、村委會副主任。
9、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)（黨建）中心工作人員。
10、村網(wǎng)格管理服務(wù)（黨建）中心工作人員。
11、社區(qū)警務(wù)輔助人員。
12、村警務(wù)輔助人員。
二、盤山縣社區(qū)工作者崗位職責(zé)
（一）社區(qū)黨總支書記職責(zé)
1、負(fù)責(zé)召集黨總支會議和黨員大會，結(jié)合本社區(qū)的具體情況，傳達(dá)貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示。
2、制定黨總支工作計劃并組織實施，將黨總支工作中重大問題及時提交黨總支會議和黨員大會討論決定，對黨總支工作計劃、決議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，抓好落實，定期向黨總支會議、黨員大會和上級黨組織報告工作。
3、經(jīng)常與黨總支委員和居委會主任等交流情況，支持他們工作，充分調(diào)動各方面積極性。
4、做好經(jīng)常性思想政治工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，堅持對居民群眾進(jìn)行愛國主義、社會主義和集體主義教育，組織“文明創(chuàng)建”活動。
5、抓好黨總支自身建設(shè)，按時召開黨總支會議，積極開展批評與自我批評，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
6、加強(qiáng)黨員的教育、管理和監(jiān)督，了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，積極組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入推行黨建“五項制度”，充分調(diào)動黨員的積極性，重視和加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察工作，做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊伍。
7、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)（黨建）中心，統(tǒng)籌做好黨建服務(wù)、便民服務(wù)、網(wǎng)格化管理等工作。
8、做好上級黨組織交辦的其他各項工作。
（二）村黨總支書記職責(zé)
1、負(fù)責(zé)召集黨總支會議和黨員大會，結(jié)合本村的具體情況，傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示。
2、制定黨總支工作計劃并組織實施，將黨總支工作中重大問題及時提交黨總支會議和黨員大會討論決定，對黨總支工作計劃、決議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，抓好落實，定期向黨支部會、黨員大會和上級黨組織報告工作。
3、經(jīng)常與黨總支委員和村委會主任等交流情況，支持他們工作，充分調(diào)動各方面積極性。
4、做好經(jīng)常性思想政治工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，堅持對居民群眾進(jìn)行愛國主義、社會主義和集體主義教育，組織“文明創(chuàng)建”活動。
5、抓好黨總支自身建設(shè)，按時召開黨總支會議，積極開展批評與自我批評，不斷增強(qiáng)黨總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
6、加強(qiáng)黨員的教育、管理和監(jiān)督，了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，積極組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入推行黨建“五項制度”，充分調(diào)動黨員的積極性，重視和加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察工作，做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員的隊伍。
7、領(lǐng)導(dǎo)村網(wǎng)格管理服務(wù)（黨建）中心，統(tǒng)籌做好黨建服務(wù)、便民服務(wù)、網(wǎng)格化管理、帶領(lǐng)群眾致富等工作。
8、做好上級黨組織交辦的其他各項工作。
（三）社區(qū)黨總支副書記職責(zé)
1、在社區(qū)黨總支的集體領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助書記做好黨總支的日常工作。
2、了解和掌握本級黨組織的組織狀況，根據(jù)需要，提出黨支部或黨小組的設(shè)置和調(diào)整意見，檢查和督促黨支部或黨小組開展工作。
3、建立和完善黨組織的各項制度，保障黨員的民主權(quán)利，調(diào)動黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、了解掌握黨員、群眾的思想狀況，抓好社區(qū)的精神文明建設(shè)，堅持對居民群眾進(jìn)行社會主義核心價值觀、社會公德和居民素質(zhì)教育。
5、加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育、管理，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨的隊伍。
6、負(fù)責(zé)社區(qū)黨員志愿者隊伍建設(shè)，協(xié)調(diào)群團(tuán)組織和志愿者隊伍開展社區(qū)服務(wù)活動。
7、完成上級黨組織和社區(qū)黨總支書記交辦的其他各項任務(wù)。
（四）村黨總支副書記職責(zé)
1、在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助書記做好黨總支的日常工作。
2、了解和掌握本級黨組織的組織狀況，根據(jù)需要，提出黨支部或黨小組的設(shè)置和調(diào)整意見，檢查和督促黨支部或黨小組開展工作。
3、建立和完善黨組織的各項制度，保障黨員的民主權(quán)利，調(diào)動黨員參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、了解掌握黨員、群眾的思想狀況，抓好農(nóng)村社區(qū)的精神文明建設(shè)，堅持對居民群眾進(jìn)行社會主義核心價值觀、社會公德和居民素質(zhì)教育。
5、加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)黨員的教育、管理，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨的隊伍。
6、負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)黨員志愿者隊伍的建設(shè)，協(xié)調(diào)群團(tuán)組織和志愿者隊伍開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)活動。
7、完成上級黨組織和村黨總支書記交辦的其他各項任務(wù)。
（五）社區(qū)居委會主任職責(zé)
1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育社區(qū)居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)社區(qū)公共設(shè)施，開展多種形式的社區(qū)活動。
2、在街道辦事處的指導(dǎo)下和社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)、組織社區(qū)居民履行所承擔(dān)的各項職責(zé)，依法搞好社區(qū)居民自治。
3、社區(qū)重大問題及時提交社區(qū)居民（代表）會議討論決定，模范遵守社區(qū)各項規(guī)定，堅決執(zhí)行社區(qū)居民（代表）會議的決議、決定，自覺接受社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居民（代表）會議、居務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。
4、協(xié)助社區(qū)黨總支做好本社區(qū)各項事務(wù)管理工作，辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛。
5、全面負(fù)責(zé)對本社區(qū)居民委員會及其成員工作的督促檢查，幫助解決工作中遇到的問題，協(xié)調(diào)各下屬委員會處理日常事務(wù)。
6、搞好副主任、委員之間的團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動和發(fā)揮轄區(qū)單位、社區(qū)居民代表和居民小組長作用，積極完成各項任務(wù)。
7、管理社區(qū)居委會的固定資產(chǎn)和財務(wù)賬目，自覺接受社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居民（代表）會議、居務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督以及有關(guān)部門審計。
8、經(jīng)常組織社區(qū)居委會成員開展政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識，提高社區(qū)居委會成員的整體素質(zhì)。
9、注重工作作風(fēng)和工作方法，經(jīng)常傾聽群眾的意見和建議，積極為社區(qū)居民辦實事、辦好事。
10、積極向街道辦事處反映社區(qū)居民的意見、建議和要求，組織社區(qū)居民做好評議政府職能部門和駐社區(qū)內(nèi)服務(wù)單位的工作。
11、完成上級交辦的其他各項任務(wù)。
（六）村委會主任職責(zé)
1、積極宣傳、執(zhí)行黨的路線方針、政策和國家的法律、法規(guī)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，教育村民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共設(shè)施，開展各種活動。
2、在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，主持村委會的全面工作，安排本村的年、季、月度工作計劃和實施步驟，推進(jìn)各項工作落實。
3、組織村委會實施村民（代表）會議的決議和村民自治章程，做好村級公共事務(wù)和公益事業(yè)。
4、經(jīng)常深入群眾，體察民情，及時向上級政府反映群眾的要求和建議，努力為群眾辦實事、辦好事。
5、及時做好本村的村務(wù)公開和財務(wù)公開，接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督，推進(jìn)民主建設(shè)。
6、抓好村委會自身建設(shè)，制定并落實村委會成員任期目標(biāo)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)責(zé)任制，負(fù)責(zé)召集村民會議、村民代表會議，定期向村民代表和村民報告工作。
7、及時向村黨總支匯報村委會工作。
8、完成上級交辦的其他各項任務(wù)。
（七）社區(qū)居委會副主任職責(zé)
1、協(xié)助主任貫徹落實黨的路線、方針、政策，執(zhí)行國家的法律法規(guī)。
2、協(xié)助主任制定年、季、月工作計劃和完成工作的措施，處理好日常工作。
3、做好自己分管的各項工作。
4、按照社區(qū)居委會的決定完成臨時安排的任務(wù)，接受主任的委托召集與主持有關(guān)會議。
5、及時向主任反映工作中的問題和居民的意見、建議、要求。
6、完成居委會主任交辦的其他各項工作。
（八）村委會副主任職責(zé)
1、協(xié)助村委會主任貫徹落實黨的路線、方針、政策，執(zhí)行國家的法律法規(guī)。
2、協(xié)助主任制定年、季、月工作計劃和完成工作的措施，處理好日常工作。
3、做好自己分管的各項工作。
4、按照村委會的決定完成臨時安排的任務(wù)，接受主任的委托召集與主持有關(guān)會議。
5、及時向主任反映工作中的問題和村民的意見、建議、要求。
6、完成主任交辦的其他各項工作。
（九）社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)（黨建）中心工作人員職責(zé)
1、宣傳和貫徹落實各級黨委、政府的方針、政策和法律法規(guī)，把黨的工作覆蓋到社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)建設(shè)各個領(lǐng)域，充分發(fā)揮黨組織、共產(chǎn)黨員在社區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
2、在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開展黨建服務(wù)工作，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，動員和組織社區(qū)內(nèi)各單位黨組織和廣大黨員群眾積極參與社區(qū)共建共治活動，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。
3、及時收集社情民意，反映居民的訴求和愿望，做好登記上報和情況反饋工作，依法維護(hù)居民合法權(quán)益。
4、全面采集、動態(tài)掌握并及時上報網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、單位、房屋、設(shè)施、安全、穩(wěn)定等情況，做到底子準(zhǔn)、情況清、動向明。
5、在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨建服務(wù)、便民服務(wù)、代辦服務(wù)、政務(wù)咨詢等方面，為社區(qū)黨員群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù)。按照便民服務(wù)事項清單規(guī)范程序，為百姓辦理便民服務(wù)事項。
6、準(zhǔn)確掌握社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)各種基礎(chǔ)信息及情況變化，積極做好問題發(fā)現(xiàn)、處置、上報、反饋、評價等工作，及時化解各種問題和矛盾糾紛。
7、組織開展各種活動，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民積極投身社區(qū)建設(shè)，提升居民生活質(zhì)量和文明素養(yǎng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（十）村網(wǎng)格管理服務(wù)（黨建）中心工作人員職責(zé)
1、宣傳和貫徹落實各級黨委、政府的方針、政策和法律法規(guī)，把黨的工作覆蓋到農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)建設(shè)各個領(lǐng)域，充分發(fā)揮黨組織、共產(chǎn)黨員在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
2、在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開展黨建服務(wù)工作，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，動員和組織駐村各單位黨組織和廣大黨員群眾積極參與農(nóng)村社區(qū)共建共治活動，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。
3、及時收集社情民意，反映村民的訴求和愿望，做好登記上報和情況反饋工作，依法維護(hù)村民合法權(quán)益。
4、全面采集、動態(tài)掌握并及時上報網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、單位、房屋、設(shè)施、安全、穩(wěn)定等情況，做到底子準(zhǔn)、情況清、動向明。
5、在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨建服務(wù)、便民服務(wù)、代辦服務(wù)、政務(wù)咨詢、帶領(lǐng)群眾致富等方面，為黨員群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù)。按照便民服務(wù)事項清單規(guī)范程序，為百姓辦理便民服務(wù)事項。
6、準(zhǔn)確掌握村網(wǎng)格內(nèi)各種基礎(chǔ)信息及情況變化，積極做好問題發(fā)現(xiàn)、處置、上報、反饋、評價等工作，及時化解各種問題和矛盾糾紛。
7、組織開展各種活動，引導(dǎo)村民積極投身宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村社區(qū)居民生活質(zhì)量和文明素養(yǎng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（十一）社區(qū)警務(wù)輔助人員職責(zé)
1、開展法律宣傳、安全防范宣傳等，提示社區(qū)居民防盜、防火、防災(zāi)等，增強(qiáng)居民的守法意識和防范意識。
2、協(xié)助社區(qū)民警進(jìn)行治安巡邏，維護(hù)社會治安秩序，處置治安案件和有關(guān)問題。遇有緊急情況，及時向社區(qū)民警或向公安機(jī)關(guān)報告，保護(hù)案件、事故現(xiàn)場。
3、積極服務(wù)、救助群眾，接到群眾報警求助時，能夠處置的必須及時處置，不能處置的及時報告，不得延誤或隱瞞不報。
4、收集社情動態(tài)，開展重點人口信息、治安信息等采集工作，收集、反饋各種涉及穩(wěn)定、治安等方面的苗頭性、傾向性信息，搞好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，做好警情日記。
5、組織社區(qū)志愿者組建義務(wù)巡邏隊伍，開展治安巡邏、鄰里守望，減少和遏制可防性案件。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（十二）村警務(wù)輔助人員職責(zé)
1、開展法律宣傳、安全防范宣傳等，提示村民防盜、防火、防災(zāi)等，增強(qiáng)居民的守法意識和防范意識。
2、協(xié)助包村民警進(jìn)行治安巡邏，維護(hù)社會治安秩序，處置治安案件和有關(guān)問題。遇有緊急情況，及時向包村民警或向公安機(jī)關(guān)報告，保護(hù)案件、事故現(xiàn)場。
3、積極服務(wù)、救助群眾，接到群眾報警求助時，能夠處置的必須及時處置，不能處置的及時報告，不得延誤或隱瞞不報。
4、收集社情動態(tài)，開展重點人口信息、治安信息等采集工作，收集、反饋各種涉及穩(wěn)定、治安等方面的苗頭性、傾向性信息，搞好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，做好警情日記。
5、組織農(nóng)村社區(qū)志愿者組建義務(wù)巡邏隊伍，開展治安巡邏、鄰里守望，減少和遏制可防性案件。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
三、盤山縣社區(qū)工作者坐班制度
為進(jìn)一步規(guī)范我縣社區(qū)工作者管理，維護(hù)工作秩序，嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好形象，保障社區(qū)和村各項工作順利進(jìn)行，特制定本制度。
（一）坐班人員
在全縣社區(qū)和村中，享受社工編制人員薪酬待遇的社區(qū)工作者。
（二）坐班時間
原則上為每周工作日（周一至周五）的上午8時至12時，下午1時30分至17時30分。各鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況自行調(diào)整每個工作日的坐班時間段，但必須保證每個工作日內(nèi)坐班時間不少于8小時。
（三）坐班地點
各崗位相應(yīng)的辦公地點。
（四）坐班要求
1、按時簽到簽退。嚴(yán)格實行工作日“雙簽到、雙簽退”，上午8時簽到、12時簽退，下午1時30分簽到、17時30分簽退（具體簽到、簽退時間根據(jù)實際坐班時間予以調(diào)整）。坐班人員必須按時上班、下班，按時簽到、簽退，嚴(yán)禁遲到早退。
2、堅守工作崗位。所有坐班人員在上班期間不得擅離職守，不得中途脫崗、離崗。因工作需要或其他特殊情況確需離崗?fù)獬龅?，?yīng)嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)，并說明去向及返回時間，保持通訊暢通。請假時應(yīng)書面請假，因特殊情況不能按程序辦理請假手續(xù)的，需先以電話請假的形式請假。請假經(jīng)批準(zhǔn)后方為有效，否則以缺勤論處。
3、規(guī)范坐班秩序。認(rèn)真落實有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁上班時間隨意串崗、扎堆聊天；嚴(yán)禁上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁內(nèi)容；嚴(yán)禁上班時間打牌、下棋以及從事其他與工作無關(guān)的活動；嚴(yán)禁上班時間到茶社、歌廳、洗浴場所等休閑娛樂場所活動；嚴(yán)禁在工作日午間飲酒。
4、認(rèn)真履職盡責(zé)。上班時注意儀容儀表，保持著裝整潔，儀表自然端莊，舉止大方得體。接待群眾要熱情，積極主動為群眾分憂解難，竭盡所能為群眾提供服務(wù)。充分利用好坐班期間的空余時間，刻苦學(xué)習(xí)法律法規(guī)、方針政策、專業(yè)知識和科技文化知識，精心鉆研業(yè)務(wù)，不斷提升履職能力和水平。
5、嚴(yán)格坐班考勤。指定專人負(fù)責(zé)坐班人員的考勤工作。考勤情況應(yīng)有書面記錄，且要做到公開、公平、公正。要注重考勤結(jié)果運(yùn)用，考勤情況與坐班人員績效工資、評先評優(yōu)、晉升退出等掛鉤。
各鎮(zhèn)要以此制度為指導(dǎo)，根據(jù)各自實際，制定本地區(qū)社區(qū)工作者的坐班制度及實施細(xì)則，并切實加大監(jiān)督檢查力度，確保各項規(guī)定落到實處。
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