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盤縣政辦發(fā)〔2017〕67號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：

《關(guān)于支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》業(yè)經(jīng)縣政府十六屆四十次常務(wù)會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                  盤山縣人民政府辦公室

                     2017年4月21日

關(guān)于支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

若干政策的實(shí)施意見

為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，按照縣委、縣政府《關(guān)于盤山縣發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、適用范圍

本辦法適用于村級組織為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)而開展的獨(dú)立經(jīng)營、合資入股項(xiàng)目和村級組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦的新型經(jīng)營主體所從事經(jīng)營活動。

二、扶持政策

（一）對全縣村級組織為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)而開展的各類項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研論證，對可行性項(xiàng)目“打包”爭取信貸支持，專項(xiàng)用于支持村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）整合全縣各項(xiàng)涉農(nóng)資金，重點(diǎn)扶持村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)項(xiàng)目。特別是對新爭取的涉農(nóng)無償扶持資金，將重點(diǎn)投入村級組織等額入股的項(xiàng)目。

（三）對全縣涉農(nóng)資產(chǎn)盤活變現(xiàn)實(shí)現(xiàn)的財(cái)政收入，由縣財(cái)政計(jì)提5%的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持基金，專項(xiàng)投入村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上繳稅收形成地方財(cái)力部分及相應(yīng)的稅費(fèi)收入，由縣鎮(zhèn)兩級全部等額投入到村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中，用于支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）全縣各鎮(zhèn)涉及土地征用補(bǔ)償費(fèi)20%部分（國營農(nóng)場體制的鎮(zhèn)參照執(zhí)行），統(tǒng)一沉淀到村級組織，專項(xiàng)用于支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。

（六）村級集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)費(fèi)用，由縣教育、人社、農(nóng)業(yè)等部門積極向上爭取資金，重點(diǎn)給予補(bǔ)助支持。

三、獎勵政策

（一）村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，年底實(shí)現(xiàn)新增主營業(yè)務(wù)收入，縣財(cái)政按新增主營業(yè)務(wù)收入額的20%比例，給予村級組織作為獎勵。

（二）對于村級組織經(jīng)營性收入綜合排名前三位的村級組織，分別給予20萬、15萬、10萬的資金獎勵。

（三）對于年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的村“兩委”干部，由縣財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，對個人給予最高不超過2萬元的獎勵。

（四）積極推行村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核算，自主決策，市場化經(jīng)營的模式，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指派專門部門對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金使用、項(xiàng)目建設(shè)及合同管理等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)問責(zé)。

（五）對于經(jīng)營管理規(guī)范、輻射帶動強(qiáng)、推動農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營且年經(jīng)營收益前三名的，由村級組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，優(yōu)先推薦省市級示范社，按照省、市獎勵辦法進(jìn)行獎勵。