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防空辦權(quán)責(zé)
發(fā)布時(shí)間：2017-11-28
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| 盤(pán)山縣人民防空辦公室權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄 | |||||||
| 序號(hào) | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 實(shí)施主體 | 責(zé)任事項(xiàng) | 備注 | |
| 項(xiàng)目 | 子項(xiàng) | ||||||
| 1 | 行政許可 | 城市新建民用建筑修建防空地下室及易地修建防空地下室許可 | 無(wú) | 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》(1997年1月1日頒布) 第七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府人民防空主管部門(mén)管理本行政區(qū)域的人民防空工作。 第二十二條 城市新建民用建筑，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。《中華人民共和國(guó)人民防空法釋義》（全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)國(guó)家法行政法室 國(guó)家人民防空辦公室）在審批應(yīng)建防空地下室的泥用建筑項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)由人民防空主管部門(mén)對(duì)防空地下室建筑進(jìn)行審核許可。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：建設(shè)單位向人防部門(mén)提交申辦要件，領(lǐng)取《防空地下室建設(shè)申請(qǐng)表》并按要求填寫(xiě)；申辦要件齊全的，應(yīng)當(dāng)受理申辦事項(xiàng)、資料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、不符合條件的，不予受理。 2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核；測(cè)算應(yīng)建防空地下室面積，并按規(guī)定程序?qū)徟螅鼍摺斗揽盏叵率医ㄔO(shè)立項(xiàng)通知》。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件，依法作出準(zhǔn)予許可的，當(dāng)場(chǎng)出具《防空地下室建設(shè)批準(zhǔn)書(shū)》（告知單一）。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)建設(shè)中的人防工程進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 2 | 行政許可 | 人民防空工程使用審批 | 無(wú) | 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》(1997年1月1日頒布) 第七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府人民防空主管部門(mén)管理本行政區(qū)域的人民防空工作。 第二十六條 國(guó)家鼓勵(lì)平時(shí)利用人民防空工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)。平時(shí)利用人民防空工程，不得影響其防空效能?！吨腥A人民共和國(guó)人民防空法釋義》（全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)國(guó)家法行政法室 國(guó)家人民防空辦公室）平時(shí)開(kāi)發(fā)利用人民防空工程，必須向人民防空主管部門(mén)申請(qǐng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：申請(qǐng)公司（單位），填寫(xiě)《人防工程使用申請(qǐng)表》。 2.審查責(zé)任：人防部門(mén)對(duì)申辦要件進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)公司（單位）進(jìn)行考察。 3.決定責(zé)任：人防部門(mén)提出初步建議，按規(guī)定程序?qū)徟缓蜕暾?qǐng)公司（單位）簽定《人防工程使用協(xié)議》和《人防工程消防責(zé)任書(shū)；申請(qǐng)公司（單位）按照《人防工程使用協(xié)議》繳納工事使用費(fèi)，人防部門(mén)發(fā)人防工程使用證。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 3 | 行政許可 | 拆遷人民防空警報(bào)設(shè)施的許可 | 無(wú) | 【法律】《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1996年10月29日頒布） 第三十五條 設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報(bào)設(shè)施，由其所在單位維護(hù)管理，不得擅自拆除。 【法律】《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1996年10月29日頒布） 第七條釋義 縣級(jí)以上地主各級(jí)人民政府人民防空辦公室的主要職責(zé)是： ……（4）組織人民防空工程和通信、警報(bào)建設(shè)和管理。 …… 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)[2013]21號(hào)） 省政府取消和下放一批政職權(quán)目錄第三十二款第二條下放權(quán)限第四項(xiàng) 拆遷人民防空警報(bào)設(shè)施許可。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理程序和申請(qǐng)人需要提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形的應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)告知，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)資料可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的；應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場(chǎng)更正，不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；不符合條件的，不予受理，說(shuō)明理由，出具不予受理通知書(shū)。 2.審核責(zé)任：（1）材料審核；應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：應(yīng)派不少于2人核查；（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)，并告知其權(quán)利。 3.決定責(zé)任：符合條件的，依法批準(zhǔn)，出具許可文件 4.送達(dá)責(zé)任：送達(dá)或通知申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) |
| 4 | 行政許可 | 在人防工程范圍內(nèi)埋設(shè)管線、修建地面設(shè)施及改造、拆除人民防空工程許可 | 無(wú) | 【地方性法規(guī)】 《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》（1998年9月25日頒布） 第十三條第五款 確需在人民防空工程范圍內(nèi)埋設(shè)管線和修建地面設(shè)施時(shí)，必須報(bào)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取必要的防護(hù)措施；確需改造、拆除人民防空工程的，必須按項(xiàng)目審批權(quán)限報(bào)縣以上人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：建設(shè)單位向人防部門(mén)提供申辦要件，領(lǐng)取《埋設(shè)管線修建地面設(shè)施申請(qǐng)表》或《拆除改造人防工程申請(qǐng)表》，按要求填報(bào)。 2.審查責(zé)任：人防部門(mén)審查申辦要件，受理申辦事項(xiàng)，并組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，審查施工圖初步設(shè)計(jì)文件，按人防規(guī)定程序報(bào)審。 3.決定責(zé)任：對(duì)符合申辦條件并審查合格的建設(shè)單位出具《埋設(shè)管線修建地面設(shè)施批準(zhǔn)書(shū)》或《拆除改造人防工程批準(zhǔn)書(shū)》（告知單一），竣工后，出具《埋設(shè)管線修建地面設(shè)施復(fù)核單》或《拆除改造人防工程復(fù)核單》（告知單二） 4.事后監(jiān)督責(zé)任：建設(shè)單位施工過(guò)程中不得影響、破壞人防工程，并接受人防部門(mén)的監(jiān)督。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 5 | 行政處罰 | 對(duì)在人防工程建設(shè)中違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》行為的處罰 | 1.對(duì)建設(shè)單位未取得人防工程施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施行為工的處罰 | 【行政法規(guī)】 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，2000年1月30日頒布） 第五十七條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚?、或者其他部門(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有侵占人民防空工程等行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) |
| 5 | 行政處罰 | 對(duì)在人防工程建設(shè)中違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》行為的處罰 | 2.對(duì)人防工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向人防部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案行為的處罰 | 【行政法規(guī)】 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，2000年1月30日頒布） 第五十九條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處l萬(wàn)元以上10萬(wàn)以下的罰款。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚?、或者其他部門(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有侵占人民防空工程等行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) |
| 5 | 行政處罰 | 對(duì)在人防工程建設(shè)中違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》行為的處罰 | 3.對(duì)建設(shè)單位未組織人防工程竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自交付使用或者對(duì)不合格的人防工程按照合格工程驗(yàn)收行為的處罰 | 【行政法規(guī)】 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，2000年1月30日頒布） 第五十八條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；（二）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；（三）對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚怼⒒蛘咂渌块T(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有侵占人民防空工程等行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) |
| 5 | 行政處罰 | 對(duì)在人防工程建設(shè)中違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》行為的處罰 | 4.對(duì)建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定將人防工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送人防部門(mén)備案等行為的處罰 | 【行政法規(guī)】 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，2000年1月30日頒布） 第五十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：（一）迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的；（二）任意壓縮合理工期的；（三）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；（四）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；（五）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；（六）未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；（七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；（八）未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚怼⒒蛘咂渌块T(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有侵占人民防空工程等行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) |
| 6 | 行政處罰 | 對(duì)未按規(guī)定對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行防護(hù)或者擅自拆改防護(hù)設(shè)備行為的處罰 | 無(wú) | 【規(guī)章】 《遼寧省重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)規(guī)定》(省政府令第256號(hào)，2011年8月18日頒布) 第十八條 未按規(guī)定對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行防護(hù)或者擅自拆改防護(hù)設(shè)施設(shè)備的，由縣以上人民防空部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；因未按規(guī)定對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行防護(hù)或者擅自拆改防護(hù)設(shè)施設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚?、或者其他部門(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有侵占人民防空工程等行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) |
| 7 | 行政處罰 | 對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定不修建防空地下室的行為的處罰 | 無(wú) | 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1997年1月1日起頒布） 第四十八條 城市新建民用建筑，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空地下室的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期修建，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚怼⒒蛘咂渌块T(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家有關(guān)不修建防空地下室行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 8 | 行政處罰 | 對(duì)侵占人民防空工程等行為的處罰 | 1.侵占人民防空工程的 | 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1997年1月1日起頒布） 第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚怼⒒蛘咂渌块T(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有侵占人民防空工程等行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 8 | 行政處罰 | 對(duì)侵占人民防空工程等行為的處罰 | 2.不按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的 | 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1997年1月1日起頒布） 第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚怼⒒蛘咂渌块T(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有侵占人民防空工程等行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 8 | 行政處罰 | 對(duì)侵占人民防空工程等行為的處罰 | 3.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的 | 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1997年1月1日起頒布） 第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚?、或者其他部門(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有侵占人民防空工程等行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 8 | 行政處罰 | 對(duì)侵占人民防空工程等行為的處罰 | 4.拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建的 | 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1997年1月1日起頒布） 第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚?、或者其他部門(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有侵占人民防空工程等行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 8 | 行政處罰 | 對(duì)侵占人民防空工程等行為的處罰 | 5.占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的； | 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1997年1月1日起頒布） 第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚怼⒒蛘咂渌块T(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有侵占人民防空工程等行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 8 | 行政處罰 | 對(duì)侵占人民防空工程等行為的處罰 | 6.阻撓安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，拒不改正的； | 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1997年1月1日起頒布） 第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚?、或者其他部門(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有侵占人民防空工程等行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 8 | 行政處罰 | 對(duì)侵占人民防空工程等行為的處罰 | 7.向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的 | 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1997年1月1日起頒布） 第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)執(zhí)法舉報(bào)、日常巡查、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)?zhí)幚?、或者其他部門(mén)移送的違法案件等，發(fā)現(xiàn)有侵占人民防空工程等行為，予以審查，決定是否受理。決定受理的需在7個(gè)工作日內(nèi)受理。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人民防空主管部門(mén)對(duì)受理的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過(guò)收集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說(shuō)明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和辯解理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交予當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 9 | 行政征收 | 不能修建、易地修建防空地下室的城市新建民用建筑繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收 | 無(wú) | 【地方性法規(guī)】 《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》（1998年9月25日頒布） 第十一條 不能按規(guī)定修建防空地下室的，經(jīng)市人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)可易地修建；易地修建防空地下室確有困難的，經(jīng)省人民政府人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費(fèi)，由縣以上人民政府人民防空主管部門(mén)組織易地建設(shè)。 【規(guī)范性文件】 《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的意見(jiàn)》（沈陽(yáng)軍區(qū)、三省政府[2008]8號(hào)） 第十四條 確因地質(zhì)、地形等原因不能修建的，經(jīng)人防主管部門(mén)審核，報(bào)省人防辦審批，按照有關(guān)規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)統(tǒng)一安排易地修建人民防空工程。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.告知責(zé)任：公示告知防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的征收的依據(jù)、范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。 2.審核責(zé)任：按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)審核。 3.收繳責(zé)任：足額收繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。 4.事后監(jiān)管理責(zé)任：監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 10 | 行政征收 | 人防工程施工費(fèi)的征收 | 無(wú) | 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1997年1月1日頒布） 第四條 人民防空經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和社會(huì)共同負(fù)擔(dān)。 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1997年1月1日頒布） 第七條 縣以上人民政府人民防空主管部門(mén)管理本行政區(qū)域的人民防空工作。（行政許可由遼寧省人民防空辦公室統(tǒng)一授權(quán)。）按在冊(cè)總?cè)藬?shù)每人每年25元 【規(guī)范性文件】 《中華人民共和國(guó)人民防空法釋義》（全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)國(guó)家法行政法室 國(guó)家人民防空辦公室）1997年7月 第四條 企業(yè)抽調(diào)參加人防施工義務(wù)勞動(dòng)人員的工資、福利、勞保用品、零星工具等四項(xiàng)費(fèi)用，由原單位負(fù)責(zé)。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.告知責(zé)任：公示告知人防施工四項(xiàng)費(fèi)用的征收的依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。 2.審核責(zé)任：按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定。 3.收繳責(zé)任：足額收繳人防施工四項(xiàng)費(fèi)用。 4.事后監(jiān)管理責(zé)任：監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 11 | 行政征收 | 人民防空工程使用費(fèi)的征收 | 無(wú) | 【法律】 《中華人民共和國(guó)人民防空法》（1997年1月1日頒布） 第七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府人民防空主管部門(mén)管理本行政區(qū)域的人民防空工作。 第二十六條 國(guó)家鼓勵(lì)平時(shí)利用人民防空工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)。平時(shí)利用人民防空工程，不得影響其防空效能。平時(shí)開(kāi)發(fā)利用人民防空工程，必須向人民防空主管部門(mén)申請(qǐng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并按照國(guó)家規(guī)定向人民防空主管部門(mén)繳納人民防空工程使用費(fèi)用。0.80元/㎡ |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.告知責(zé)任：公示告知人防工事使用費(fèi)的征收的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。 2.審核責(zé)任：按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定。 3.收繳責(zé)任：足額收繳人防工事使用費(fèi)。 4.事后監(jiān)管理責(zé)任：監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 12 | 其他行政 權(quán)力 |
人民防空工程質(zhì)量的監(jiān)督和備案 | 無(wú) | 【規(guī)章】 國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于頒發(fā)〈人民防空建設(shè)管理〉的通知》（【2003】國(guó)人防辦字第十八號(hào) 2003年4月1日頒布） 第三十條 人民防空工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督管理制度?？h級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的人民防空工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。 第三十八條 人民防空工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和接受委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)出具的認(rèn)可文件報(bào)人民防空主管部門(mén)備案。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：按照法律法規(guī)的規(guī)定和程序?qū)θ嗣穹揽展こ虒?shí)施檢查；受理建設(shè)企業(yè)（單位）提交的人民防空工程竣工備案材料，并對(duì)其材料進(jìn)行查驗(yàn)。符合要求的直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及所需補(bǔ)充的材料或需要調(diào)整補(bǔ)充的具體內(nèi)容。 2.審查責(zé)任：發(fā)現(xiàn)有影響人防工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令停工整改；備案管理機(jī)關(guān)在收到竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)文件、資料后對(duì)符合備案條件 的辦結(jié)備案手續(xù)。對(duì)存在違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，退回重新組織竣工驗(yàn)收。 3.決定責(zé)任：對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行人防工程建設(shè)的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；審查合格的，人防部門(mén)出具加蓋審批專用章的審批文件（人防工程建設(shè)認(rèn)可書(shū)）。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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| 13 | 其他行政 權(quán)力 |
300萬(wàn)元（含）以下人民防空資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢審批 | 無(wú) | 【規(guī)范性文件】 《人民防空國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定》（國(guó)人防辦字[1998]21號(hào)） 第二十八條 根據(jù)中華人民共和國(guó)人民防空委員會(huì)（人防委字[1985]7號(hào)）文件和國(guó)家人防辦公室[1993]人防辦字第162號(hào)文件規(guī)定精神，人防工程價(jià)值在500萬(wàn)元以（含）以上的人防資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢，必須報(bào)國(guó)家人防主管部門(mén)審批，并報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。上述價(jià)值以下的，由務(wù)省、自治區(qū)、直轄市人防主管部門(mén)審批，并報(bào)國(guó)家人防主管部門(mén)和國(guó)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。 【規(guī)范性文件】 《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》(遼政發(fā)〔2013〕21號(hào)) 省政府取消和下放一批行政職權(quán)目錄第三十二項(xiàng) 300萬(wàn)元以下人民防空資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢審批。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.受理責(zé)任：（1）公示辦理程序和申請(qǐng)人需要提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)告知，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)資料可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的；應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場(chǎng)更正，不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；不符合條件的，不予受理，說(shuō)明理由，出具不予受理通知書(shū)。 2.審核責(zé)任：（1）材料審核；應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：應(yīng)派不少于2人核查；（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)，并告知其權(quán)利。 3.決定責(zé)任：符合條件的，依法批準(zhǔn)，出具審批文件。 4.送達(dá)責(zé)任：送達(dá)或通知申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) |
| 14 | 其他行政 權(quán)力 |
人民防空工程招投標(biāo)管理 | 無(wú) | 【規(guī)范性文件】 《人民防空工程施工管理規(guī)定》（國(guó)人防辦字[1991] 117號(hào)） 第六條 省、自治區(qū)、直轄市人防辦公室負(fù)責(zé)本地區(qū)人防工程施工管理工作，履行下列職責(zé)：（二）監(jiān)督檢查人防工程招標(biāo)投標(biāo)，審查大中型人防工程施工組織設(shè)計(jì)。 【規(guī)范性文件】 《遼寧省人民政府關(guān)于取消下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)[2014]14號(hào)） 省政府取消、調(diào)整的其他行政職權(quán)項(xiàng)目目錄第87條 人民防空工程招投標(biāo)管理下放至市級(jí)人防行政管理部門(mén)。 |
盤(pán)山縣人民防空辦公室 | 1.檢查責(zé)任：對(duì)在建人防工程實(shí)施檢查。 2.審核責(zé)任：在建的人防工程，建設(shè)單位是否組織了招投標(biāo)、招投標(biāo)是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章。 3.決定責(zé)任：建設(shè)單位沒(méi)有組織了招投標(biāo)、或招投標(biāo)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章，告知其限期整改，逾期未整改合格的，按行政處罰程序執(zhí)行。 4.送達(dá)責(zé)任：送達(dá)或通知申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督申請(qǐng)人依法履行對(duì)應(yīng)的義務(wù)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市里賦權(quán) |
