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盤山縣規(guī)劃局權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄
發(fā)布時(shí)間：2017-11-28
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| 盤山縣規(guī)劃局權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄 | ||||||
| 序號 | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 實(shí)施主體 | 責(zé)任事項(xiàng) | |
| 項(xiàng)目 | 子項(xiàng) | |||||
| 1 | 行政許可 | 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日頒布） 第三十七條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人辦理許可的所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：（1）材料審查：對提交上報(bào)材料逐一審查。（2）現(xiàn)場踏勘：審查材料的同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，初步形成審核意見。（3）業(yè)務(wù)會(huì)審議：對初步形成的審核意見提交業(yè)務(wù)會(huì)進(jìn)行審議。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對符合要求的，自受理申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；對不符合要求的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。 4.事后監(jiān)管：對建設(shè)項(xiàng)目用地界線及面積進(jìn)行監(jiān)管，對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 2 | 行政許可 | 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日頒布） 第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人辦理許可的所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：（1）材料審查：對提交上報(bào)材料逐一審查。（2）現(xiàn)場踏勘：審查材料的同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，初步形成審核意見。（3）業(yè)務(wù)會(huì)審議：對初步形成的審核意見提交業(yè)務(wù)會(huì)進(jìn)行審議。（4）提交規(guī)委會(huì)審議規(guī)劃方案。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對符合申報(bào)條件的項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 4.事后監(jiān)管：對未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 3 | 行政許可 | 《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日頒布） 第四十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人辦理許可的所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：（1）材料審查：對提交上報(bào)材料逐一審查。（2）現(xiàn)場踏勘：審查材料的同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，初步形成審核意見。（3）業(yè)務(wù)會(huì)審議：對初步形成的審核意見提交業(yè)務(wù)會(huì)進(jìn)行審議。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對符合要求的，自受理申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；對不符合要求的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。 4.事后監(jiān)管：對建設(shè)項(xiàng)目用地界線及面積進(jìn)行監(jiān)管，對未取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 4 | 行政許可 | 《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日頒布） 第四十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人辦理許可的所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：（1）材料審查：對提交上報(bào)材料逐一審查。（2）現(xiàn)場踏勘：審查材料的同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，初步形成審核意見。（3）業(yè)務(wù)會(huì)審議：對初步形成的審核意見提交業(yè)務(wù)會(huì)進(jìn)行審議。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對符合要求的，自受理申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對不符合要求的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。 4.事后監(jiān)管：對未按照臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 5 | 行政許可 | 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日頒布） 第三十六條 按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人辦理許可的所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：（1）材料審查：對提交上報(bào)材料逐一審查。（2）現(xiàn)場踏勘：審查材料的同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，初步形成審核意見。（3）業(yè)務(wù)會(huì)審議：對初步形成的審核意見提交業(yè)務(wù)會(huì)進(jìn)行審議。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對符合要求的，自受理申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；對不符合要求的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 6 | 行政許可 | 《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》 | 無 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日頒布） 第四十五條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人辦理許可的所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：（1）材料審查：對提交上報(bào)材料逐一審查。（2）現(xiàn)場踏勘：接到申請之日起五日內(nèi)，派員到現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)，初步形成審核意見。（3）業(yè)務(wù)會(huì)審議：對初步形成的審核意見提交業(yè)務(wù)會(huì)進(jìn)行審議。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對符合要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證；對不符合要求的，依法提出處理意見。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 7 | 行政許可 | 《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日頒布） 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人辦理許可的所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：（1）材料審查：對提交上報(bào)材料逐一審查。（2）現(xiàn)場踏勘：審查材料的同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，初步形成審核意見。（3）業(yè)務(wù)會(huì)審議：對初步形成的審核意見提交業(yè)務(wù)會(huì)進(jìn)行審議。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：（1）對符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，自收到初審意見及相關(guān)材料之日起二十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；對不符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。（2）對使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的項(xiàng)目，符合規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，自收到初審意見及相關(guān)材料之日起十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；對不符合規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)，告知申請人并書面說明理由。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 8 | 行政許可 | 法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的市級基礎(chǔ)測繪成果審批 | 無 | 【規(guī)章】《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》（2006年9月1日頒布） 第十七條 法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍，報(bào)測繪成果所在地的測繪行政主管部門審批。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：對提交上報(bào)材料逐一審查。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對符合要求的進(jìn)行批復(fù)。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 （注：目前我局機(jī)構(gòu)不健全，尚無法辦理此項(xiàng)行政許可審批，以上環(huán)節(jié)為查閱相關(guān)資料編制。） |
| 9 | 行政許可 | 《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線合格單》核發(fā) | 無 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》（2010年1月8日頒布） 第三十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個(gè)人在依法辦理施工許可手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求，由具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行放線，并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)線。驗(yàn)線合格后方可施工。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人辦理許可的所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：（1）材料審查：對提交上報(bào)材料逐一審查。（2）現(xiàn)場踏勘驗(yàn)線。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對符合要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線合格單；對不符合要求的，不予核發(fā)，要求整改。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 10 | 行政許可 | 涉密測繪成果保管單位及用戶的批準(zhǔn)、審查 | 無 | 【法律】《中華人民共和國測繪法》（2002年8月29日頒布） 第二十九條 測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測繪成果的完整和安全，并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開和提公利用。 【地方性法規(guī)】《遼寧省測繪條例》（2006年12月1日頒布） 第二十三條 縣級以上測繪管理部門授權(quán)或指定的測繪成果保管單位，負(fù)責(zé)測繪成果的接受、整理、建檔、保管、提供等工作。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：對提交上報(bào)材料、設(shè)計(jì)方案逐一審查。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對符合要求的進(jìn)行批復(fù)。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 （注：目前我局機(jī)構(gòu)不健全，尚無法辦理此項(xiàng)行政許可審批，以上環(huán)節(jié)為查閱相關(guān)資料編制。） |
| 11 | 行政許可 | 控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查 | 無 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人辦理詳細(xì)規(guī)劃審查所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：（1）材料審查：對提交上報(bào)材料、設(shè)計(jì)方案逐一審查。（2）現(xiàn)場踏勘：審查材料和設(shè)計(jì)方案的同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，初步形成審查意見。（3）業(yè)務(wù)會(huì)審議：對初步形成的審查意見提交業(yè)務(wù)會(huì)進(jìn)行審議。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對符合要求的詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案報(bào)規(guī)委會(huì)審定，申請政府批復(fù)。 4.公示環(huán)節(jié)：依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 12 | 行政許可 | 確定本行政區(qū)域依法不適宜實(shí)行招標(biāo)測繪項(xiàng)目的測繪實(shí)施單位 | 無 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省測繪條例》（2006年12月1日頒布） 第二十一條第一款 測繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)執(zhí)行。依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，由縣級以上測繪管理部門確定的測繪單位實(shí)施。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人或單位所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全且符合要求后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：對提交上報(bào)材料、設(shè)計(jì)方案逐一審查。 3.確定環(huán)節(jié)：根據(jù)上報(bào)材料，確定本行政區(qū)域依法不適宜實(shí)行招標(biāo)測繪項(xiàng)目的測繪實(shí)施單位。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 （注：目前我局機(jī)構(gòu)不健全，尚無法辦理此項(xiàng)行政許可審批，以上環(huán)節(jié)為查閱相關(guān)資料編制。） |
| 13 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》行為的處罰 | 對不符合相應(yīng)資質(zhì)條件編制的編制單位進(jìn)行處罰 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日頒布） 第六十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后，不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.調(diào)查取證環(huán)節(jié)：詢問筆錄、證據(jù)先行登記保存相關(guān)文書等，收集相關(guān)證據(jù)材料。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查環(huán)節(jié)：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 3.告知環(huán)節(jié)：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 4.聽證環(huán)節(jié)：符合聽證規(guī)定的，聽取陳述、申辯或者舉行聽證會(huì)。 5.決定環(huán)節(jié)：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)環(huán)節(jié)：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 對違法建設(shè)行為做出行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日頒布） 第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.調(diào)查取證環(huán)節(jié)：詢問筆錄、證據(jù)先行登記保存相關(guān)文書等，收集相關(guān)證據(jù)材料。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查環(huán)節(jié)：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 3.告知環(huán)節(jié)：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 4.聽證環(huán)節(jié)：符合聽證規(guī)定的，聽取陳述、申辯或者舉行聽證會(huì)。 5.決定環(huán)節(jié)：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)環(huán)節(jié)：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 14 | 行政處罰 | 對違反《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管規(guī)定》行為的處罰 | 對弄虛作假騙取《資質(zhì)證書》等行為的處罰 | 【規(guī)章】《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管規(guī)定》（2000年12月14日頒布） 第三十一條 有下列行為之一的，縣級以上的地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對其規(guī)劃編制成果不予審批，責(zé)令限期整改、處以1萬元以上3萬元以下罰款；由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢，收回《資質(zhì)證書》：（一）弄虛作假騙取《資質(zhì)證書》的；（二）涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》的；（三）轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)的。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.調(diào)查取證環(huán)節(jié)：詢問筆錄、證據(jù)先行登記保存相關(guān)文書等，收集相關(guān)證據(jù)材料。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查環(huán)節(jié)：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 3.告知環(huán)節(jié)：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 4.聽證環(huán)節(jié)：符合聽證規(guī)定的，聽取陳述、申辯或者舉行聽證會(huì)。 5.決定環(huán)節(jié)：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)環(huán)節(jié)：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 15 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國測繪法》行為的處罰 | 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國測繪法》（2002年8月29日頒布） 第四十條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的；（二）建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.調(diào)查取證環(huán)節(jié)：詢問筆錄、證據(jù)先行登記保存相關(guān)文書等，收集相關(guān)證據(jù)材料。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查環(huán)節(jié)：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 3.告知環(huán)節(jié)：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 4.聽證環(huán)節(jié)：符合聽證規(guī)定的，聽取陳述、申辯或者舉行聽證會(huì)。 5.決定環(huán)節(jié)：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)環(huán)節(jié)：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 （注：目前我局機(jī)構(gòu)不健全，尚無法辦理此項(xiàng)行政許可審批，以上環(huán)節(jié)為查閱相關(guān)資料編制。） |
| 對未經(jīng)批準(zhǔn)在測繪活動(dòng)中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)等行為的處罰 | 【法律】《中華人民共和國測繪法》（2002年8月29日頒布） 第四十一條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在測繪活動(dòng)中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的；（二）擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.調(diào)查取證環(huán)節(jié)：詢問筆錄、證據(jù)先行登記保存相關(guān)文書等，收集相關(guān)證據(jù)材料。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 2.審查環(huán)節(jié)：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 3.告知環(huán)節(jié)：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 4.聽證環(huán)節(jié)：符合聽證規(guī)定的，聽取陳述、申辯或者舉行聽證會(huì)。 5.決定環(huán)節(jié)：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)環(huán)節(jié)：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 （注：目前我局機(jī)構(gòu)不健全，尚無法辦理此項(xiàng)行政許可審批，以上環(huán)節(jié)為查閱相關(guān)資料編制。） |
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| 16 | 行政獎(jiǎng)勵(lì) | 測繪科技成果獎(jiǎng)勵(lì) | 無 | 【法律】《中華人民共和國測繪法》（2002年8月29日頒布） 第六條 國家鼓勵(lì)測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪水平。對在測繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.推薦環(huán)節(jié)：所在單位或有關(guān)組織推薦，上報(bào)申請表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料。 2.審核環(huán)節(jié)：核實(shí)相關(guān)事實(shí)，根據(jù)相關(guān)評比文件精神，確定獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容與形式，形成初步意見。 3.決定環(huán)節(jié)：對符合要求的成果上報(bào)縣政府，申請政府批復(fù)。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，對申請單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 4.公告環(huán)節(jié)：對相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行公告。 5.備案環(huán)節(jié)：對相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行備案。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 （注：目前我局機(jī)構(gòu)不健全，尚無法辦理此項(xiàng)行政許可審批，以上環(huán)節(jié)為查閱相關(guān)資料編制。） |
| 17 | 行政獎(jiǎng)勵(lì) | 測繪標(biāo)志保護(hù)和測繪成果管理工作獎(jiǎng)勵(lì) | 無 | 【規(guī)章】《中華人民共和國測量標(biāo)志保護(hù)條例》（1996年9月4日頒布） 第七條 對在保護(hù)永久性測量標(biāo)志工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)?！吨腥A人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》第五條對在測繪成果管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由有關(guān)人民政府或者部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.推薦環(huán)節(jié)：所在單位或有關(guān)組織推薦，上報(bào)申請表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料。 2.審核環(huán)節(jié)：核實(shí)相關(guān)事實(shí)，根據(jù)相關(guān)評比文件精神，確定獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容與形式，形成初步意見。 3.決定環(huán)節(jié)：對符合要求的成果上報(bào)縣政府，申請政府批復(fù)。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，對申請單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 4.公告環(huán)節(jié)：對相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行公告。 5.備案環(huán)節(jié)：對相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行備案。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 （注：目前我局機(jī)構(gòu)不健全，尚無法辦理此項(xiàng)行政許可審批，以上環(huán)節(jié)為查閱相關(guān)資料編制。） |
| 18 | 其他行政權(quán)力 | 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 | 無 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日頒布） 第三十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人辦理許可的所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：（1）材料審查：對提交上報(bào)材料逐一審查。（2）現(xiàn)場踏勘：審查材料的同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，初步形成審核意見。（3）業(yè)務(wù)會(huì)審議：對初步形成的審核意見提交業(yè)務(wù)會(huì)進(jìn)行審議。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對具有政府批復(fù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；對不具有政府批復(fù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，不予核發(fā)。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 19 | 其他行政權(quán)力 | 《城市建設(shè)檔案合格證》備案 | 無 | 【規(guī)章】《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年1月30日頒布） 第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。市政府下放，詳見《盤錦市人民政府關(guān)于下放市級行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的決定》（2011年6月2日頒布） |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人辦理許可的所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：對提交上報(bào)材料逐一審查，承辦部門審查申請資料核實(shí)內(nèi)同后，提交業(yè)務(wù)會(huì)審定。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對符合要求的予以備案，并出具備案證明。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 20 | 其他行政權(quán)力 | 城市建設(shè)工程《竣工技術(shù)檔案初驗(yàn)合格證》核發(fā) | 無 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日頒布） 第六十七條 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。 【規(guī)章】《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第279號，，2000年1月30日頒布） 第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。 【規(guī)章】《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部令第90號，2001年6月29日頒布） 第三條 第二款、第三款 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受同級檔案部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。城市的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置城建檔案工作管理機(jī)構(gòu)或者配備城建檔案管理人員，負(fù)責(zé)全市城建檔案工作。城市的建設(shè)行政主管部門也可以委托城建檔案館負(fù)責(zé)城建檔案工作的日常管理工作。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.受理環(huán)節(jié)：告知申請人辦理許可的所需提交的材料，并對內(nèi)容予以說明、解釋。待申請資料齊全后予以受理。 2.審核環(huán)節(jié)：（1）材料審查：對提交上報(bào)材料逐一審查。（2）業(yè)務(wù)會(huì)審議：對初步形成的審核意見提交業(yè)務(wù)會(huì)進(jìn)行審議。 3.批準(zhǔn)環(huán)節(jié)：對符合要求的出具《竣工技術(shù)檔案初驗(yàn)合格證》。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 21 | 其他行政權(quán)力 | 規(guī)劃監(jiān)察 | 無 | 【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日頒布） 第五十三條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施 （一）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制；（二）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測；（三）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。 |
盤山縣規(guī)劃局 | 1.巡查環(huán)節(jié)：對已核發(fā)工程規(guī)劃許可證的項(xiàng)目定期進(jìn)行巡查，對是否按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的進(jìn)行定期監(jiān)管。 2.調(diào)查取證環(huán)節(jié)：詢問筆錄、證據(jù)先行登記保存相關(guān)文書等，收集相關(guān)證據(jù)材料。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。認(rèn)定并告知違法事實(shí)，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)：審理案件調(diào)查報(bào)告，對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.公示環(huán)節(jié)： 監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開，供公眾查閱和監(jiān)督 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
