盤縣政辦發(fā)〔2018〕17號 盤山縣人民政府辦公室印發(fā)關于《盤山縣 政府投資類項目及國有企業(yè)投資類項目 建設單位對監(jiān)理公司工程管理辦法》的通知
盤縣政辦發(fā)〔2018〕
縣政府各相關部門:
經(jīng)縣政府十七屆一次常務會議討論研究同意,現(xiàn)將《盤山縣政府投資類項目及國有企業(yè)投資類項目建設單位對監(jiān)理公司的工程管理辦法的通知》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
盤山縣人民政府辦公室
2018年1月15日
盤山縣政府投資類項目及國有企業(yè)投資類項目建設單位對監(jiān)理公司的工程管理辦法
為更好地發(fā)揮監(jiān)理公司在盤山縣域內對工程建設實施過程中的監(jiān)督、管理作用,認真落實監(jiān)理委托合同及國家法律法規(guī)規(guī)定的責任及義務,確保工程按時竣工,結合我縣實際,制定本辦法。
一、 監(jiān)管范圍
盤山縣公共資源交易中心受盤山縣國有資產管理局的委托,對盤山縣縣域內政府投資類及國有企業(yè)類投資項目監(jiān)理定點服務(單項總投資3000萬元以下)進行公開招標采購。中標的監(jiān)理公司由縣住建局進行監(jiān)督管理。
中標的監(jiān)理公司在規(guī)定時間內需向縣住建局提供所在其公司的監(jiān)理人員明細及相應證明。縣住建局負責對中標監(jiān)理公司監(jiān)理人員及相應證件進行登記備案(依據(jù)中標合同要求,其中包括單位資質、人員數(shù)量、駐地辦條件車輛檢驗設備等)。
二、考核機制
1.考核主體:由縣住建局、縣審計局、建設單位或委托管理單位組成。
2.考核分工:縣住建局作為行業(yè)主管部門不定期對監(jiān)理工作進行檢查,結合工程項目類別、建設單位或委托管理單位要求及項目規(guī)模,進行分派監(jiān)理人員;建設單位或委托管理單位是施工現(xiàn)場監(jiān)管的實施主體;縣審計局負責對工程項目進行跟蹤審計,涉及監(jiān)理工作進行檢查監(jiān)督。
3.考核內容:監(jiān)理合同執(zhí)行情況、監(jiān)理人員工作紀律、監(jiān)理人員對質量、進度、現(xiàn)場安全文明生產的控制。
4.考核周期:從縣住建局派駐監(jiān)理開始至工程竣工驗收為止。
5.考核方式:采取扣分制,具體考核標準見附件。
三、評分單位
1.由縣住建局牽頭成立監(jiān)理監(jiān)管小組,組長由縣住建局分管副局長兼任,縣審計部門、建設單位或委托管理單位各派一名負責同志任副組長,組員由縣住建部門、審計部門、建設單位或委托管理單位各派一名同志組成。
2.在工程施工中,如縣審計局在跟蹤審計時,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員違規(guī),視情節(jié)輕重,一次扣五至十分,二次違規(guī)將監(jiān)理驅逐出該工程。
3.縣住建局、建設單位或委托管理單位,以《政府及國有企業(yè)類投資項目對監(jiān)理公司考核辦法》進行監(jiān)理評分。
4.每星期不少于一次進行檢查,每個月以會議形式匯總一次,由縣住建局主持召開。評分結果以書面形式通知監(jiān)理企業(yè)。
四、評分標準(100分制)
1.得分低于85分為不合格。
2.得分85-95分為合格。
3.得分95分以上為優(yōu)秀。
4.出現(xiàn)以下情況與監(jiān)理公司解除合同:
(1)得分低于85分或連續(xù)三次未被評為優(yōu)秀的;
(2)監(jiān)理人員在其他工地兼職的;
(3)現(xiàn)場簽證不實,弄虛作假的;
(4)對現(xiàn)場存在質量問題和工程安全隱患未及時發(fā)出整改通知單的;
(5)對重大事項隱瞞不報的。
附件:盤山縣政府類投資項目及國有企業(yè)類投資項目對監(jiān)理公司考核明細表
附件:
盤山縣政府類投資項目及國有企業(yè)類
投資項目對監(jiān)理公司考核明細表
序號 |
考核說明 |
考核簡要 記錄 |
得分 |
備注 |
1 |
項目監(jiān)理機構不健全,人員落實不到位,不能滿足現(xiàn)場管理需要的,扣10分。 |
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2 |
監(jiān)理未對施工工序進行旁站的,每次扣 5 分。 |
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3 |
工作期間如有無故離崗、遲到、早退、酗酒的,每次扣 5 分。 |
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4 |
無監(jiān)理日志每次扣10分,監(jiān)理日志不全、不清晰,每次扣5分。 |
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5 |
監(jiān)理人員未按照規(guī)定進行巡視,扣2分。 |
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6 |
施工單位不按圖紙施工,監(jiān)理未及時通知建設管理部門的,扣5分。 |
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7 |
其余存在質量問題的依據(jù)現(xiàn)場實際情況給予相應扣2分。 |
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8 |
施工單位原材料不報驗就擅自使用或使用不合格的材料,監(jiān)理未發(fā)現(xiàn)及制止,扣10分。 |
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9 |
不上報施工組織設計(及專項施工方案)的,扣5分。 |
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10 |
總監(jiān)無資質證書或多于三個項目兼職,扣5分 |
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11 |
上崗監(jiān)理人員無崗位證書,扣5分。 |
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12 |
材料設備報審檢驗,漏一檢驗批次扣5分。 |
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13 |
隱蔽工程未驗收扣5分,驗收沒有影視資料和照片的,扣5 分。報審表缺一項扣5分。 |
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14 |
監(jiān)理對進度計劃落后,未及時匯報的,扣2分。 |
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15 |
存在違反工程建設標準強制性條文行為扣5分,違反工程建設標準、規(guī)范的,扣5分。 |
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16 |
工程簽證監(jiān)理沒有影視資料和照片的,扣5 分。 |
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17 |
上級監(jiān)管部門及審計部門進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,扣5分-10分。 |
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18 |
無質量管理體系,不能對現(xiàn)場質量進行控制的,扣5分。 |
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19 |
監(jiān)理資料管理混亂,缺乏真實性和完整性的,扣5分。 |
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20 |
不能與建設方形成有效溝通與協(xié)調,現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題不能得到及時有效解決的,扣5分。 |
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21 |
在環(huán)保事件負有責任的,扣5分。 |
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22 |
無安全管理體系,不能對現(xiàn)場安全進行控制的,扣5分。 |
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23 |
安全管理混亂,不能有效控制安全隱患的,扣5分。 |
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24 |
監(jiān)理工程師存在造假行為的,扣5分。 |
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25 |
在重大質量事故或較大安全生產責任事故中負有主要責任的,扣10分。 |
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26 |
在一般質量事故或安全生產責任事故中負有責任的,扣5分。 |
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27 |
在重大安全生產事故隱患中負有責任的,扣10分。 |
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28 |
在質量問題中負有責任的,扣5分。 |
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29 |
施工單位拒不整改也不停止施工時,沒有向建設單位報告、并且沒有及時向建設行政主管部門遞交重大質量隱患報告的扣5分。 |
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30 |
不屬于以上事項,按照情節(jié)情況,酌情扣分。 |
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31 |
監(jiān)理人員在其他工地兼職的,解除監(jiān)理合同。 |
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32 |
現(xiàn)場簽證不實,弄虛作假的,解除監(jiān)理合同。 |
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33 |
對現(xiàn)場存在質量問題和安全隱患未及時發(fā)出整改通知單的,解除監(jiān)理合同。 |
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34 |
對重大事項隱瞞不報的,解除監(jiān)理合同。 |
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抄送: |
縣委各部委,縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣紀委,縣人民武裝部,縣法院,縣檢察院,縣各人民團體、各民主黨派,各新聞單位。 |
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盤山縣人民政府辦公室 2018年1月15日印發(fā) |
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