盤縣政辦發(fā)〔2018〕104號
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣物業(yè)管理服務(wù)提升年活動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
盤山縣人民政府辦公室
2018年5月23日
盤山縣物業(yè)管理服務(wù)提升年活動實施方案
為進(jìn)一步落實屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管能力、提升企業(yè)服務(wù)水平、提高業(yè)主滿意程度，科學(xué)規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，努力解決物業(yè)管理工作中的突出問題，改善居民生活質(zhì)量，推動我縣物業(yè)管理市場健康有序發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量為核心，以解決物業(yè)投訴集中問題為重點，圍繞物業(yè)服務(wù)過程中的各個環(huán)節(jié)，堅持各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)兩級監(jiān)督，強(qiáng)化鎮(zhèn)、街道屬地責(zé)任，加大各級物業(yè)管理部門指導(dǎo)力度，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理、業(yè)主自治等具體措施，全面提升各級政府對物業(yè)管理活動的監(jiān)管能力，整體提高物業(yè)企業(yè)的服務(wù)水平和業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的滿意程度，促進(jìn)全縣物業(yè)管理服務(wù)再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
通過開展盤山縣物業(yè)管理服務(wù)提升年活動，力爭實現(xiàn)“六個明顯變化”。即：各職能部門、相關(guān)單位工作積極性和主動性明顯增強(qiáng)；物業(yè)企業(yè)管理能力和服務(wù)質(zhì)量明顯提升；業(yè)主自治管理意識和能力明顯提高；住宅小區(qū)居住環(huán)境和生活空間明顯改善；物業(yè)管理存在的熱點和難點問題得到明顯治理；人民群眾物業(yè)服務(wù)滿意率明顯增高。
三、工作內(nèi)容
（一）健全物業(yè)自治組織，提升業(yè)主自治能力
各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)推進(jìn)住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會建設(shè)，把此項任務(wù)作為改善民生的大事對待，有實效的組織實施。對符合條件的住宅小區(qū)，由各鎮(zhèn)（街道）牽頭，按照“成熟一個成立一個”的原則，全力推進(jìn)業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建工作，指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會選舉，確保組建工作符合法定程序，并充分發(fā)揮業(yè)主大會決定停車位使用、共有收益分配等關(guān)系業(yè)主共同重大利益的作用，提升業(yè)主自治意識和能力。對于未成立業(yè)主大會的，由鎮(zhèn)政府或者街道辦事處指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域所在的居（村）民委員會臨時代行業(yè)主委員會職責(zé)。2018年底前，物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會組建率力爭達(dá)到100%。
責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：2018年12月15日
（二）做好法規(guī)政策宣傳，提升社會認(rèn)知程度
各鎮(zhèn)（街道）要通過多種渠道、多種方式做好《中華人民共和國物權(quán)法》、《遼寧省物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)及物業(yè)管理常識的宣傳和普及工作，打造物業(yè)管理健康有序發(fā)展的良好社會環(huán)境。
責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：2018年12月15日
（三）推行物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)
縣住建局負(fù)責(zé)研究制定標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范內(nèi)容，并監(jiān)督指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)落實各項工作；各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織轄區(qū)物業(yè)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。全面推進(jìn)各標(biāo)準(zhǔn)化體系和規(guī)范有效落實，讓物業(yè)從業(yè)人員言行有規(guī)范、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、操作有流程，從根本上解決服務(wù)無標(biāo)準(zhǔn)、管理不規(guī)范、維修不及時、評價不科學(xué)等問題，達(dá)到服務(wù)規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高。同時，各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對工作實施情況進(jìn)行跟進(jìn)，加強(qiáng)落實、總結(jié)經(jīng)驗、推廣先進(jìn)做法，樹立標(biāo)準(zhǔn)化典型企業(yè)，推進(jìn)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)有效全方位開展。2018年底前，全縣對位達(dá)標(biāo)企業(yè)平均達(dá)到40%。
責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）、縣住建局
完成時限：2018年12月15日
（四）推進(jìn)智慧平臺建設(shè)，提升物管科技水平
各鎮(zhèn)（街道）加快物業(yè)管理信息化建設(shè)進(jìn)程，對接縣網(wǎng)格中心，融合我縣智慧城市建設(shè)，通過物業(yè)、居民、政府、媒體和社區(qū)服務(wù)共同參與，形成“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”一站式解決方案，力爭實現(xiàn)用戶只需關(guān)注自己所在小區(qū)的微信公眾號，即可享受智能門禁、智能停車場、線上投訴報修、在線通知等高效、便捷的物業(yè)服務(wù)。2018年底前，全縣物業(yè)管理平臺建成率達(dá)到100%，確保每個物業(yè)小區(qū)均有物業(yè)管理智能平臺、微信公眾號、易安居平臺，實現(xiàn)易安居與民心網(wǎng)數(shù)據(jù)對接，將“跑腿事兒”整合到線上，實現(xiàn)業(yè)主足不出戶、隨時隨地參與小區(qū)建設(shè)和管理，打造盤山“智慧物管”。
責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）、縣網(wǎng)格中心
完成時限：2018年12月15日
（五）推行信用評價制度，提升政府監(jiān)管能力
利用“遼寧省物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)”，依托易安居智慧平臺，實現(xiàn)常態(tài)檢查考核、項目經(jīng)理考評等日常監(jiān)管與信用評價體系對接。根據(jù)信用考核評價結(jié)果，定期公示、通報信用評價靠前“紅榜”企業(yè)名錄和排后“黑榜”企業(yè)名錄。對“紅榜”企業(yè)在物業(yè)項目招投標(biāo)中加大推薦力度，擇優(yōu)培育、扶持優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)；對“黑榜”企業(yè)實行約談警示制度，并取消新增物業(yè)項目招投標(biāo)的資格。各鎮(zhèn)（街道）要做好企業(yè)、項目普查工作，按照時間節(jié)點保質(zhì)保量做好信息報送，確保建立完整的物業(yè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。同時要積極探索事中事后監(jiān)管措施，結(jié)合本地區(qū)實際情況，建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)化辦法，將考核結(jié)果作為物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)?？h住建局、縣市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）共同開展物業(yè)企業(yè)動態(tài)審核，及時掌握企業(yè)基本情況，建立完善“紅黑”榜常態(tài)化管理，由縣市場監(jiān)督管理局對“黑榜”嚴(yán)重失信企業(yè)采取吊銷營業(yè)執(zhí)照等強(qiáng)制措施。
責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局
完成時限：2018年12月15日
（六）推進(jìn)物業(yè)公開公示，提升企業(yè)誠信意識
增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)透明度，嚴(yán)格履行《物業(yè)服務(wù)合同》約定，保障業(yè)主知情權(quán)，實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)督促、檢查物業(yè)企業(yè)落實物業(yè)服務(wù)事項公開公示制度情況，物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)明碼標(biāo)價，物業(yè)項目經(jīng)營收支情況要每年進(jìn)行公示（實行物業(yè)服務(wù)包干制收費方式的物業(yè)服務(wù)項目每半年進(jìn)行公示，實行物業(yè)服務(wù)酬金制收費方式的物業(yè)服務(wù)項目每年進(jìn)行公示）。2018年底前，全縣各物業(yè)小區(qū)100%完成“一箱三欄”（物業(yè)企業(yè)服務(wù)意見箱、政策法規(guī)宣傳欄、管理規(guī)約公開欄、小區(qū)事務(wù)公開欄）設(shè)施建設(shè)和相關(guān)內(nèi)容公開公示。
責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）、縣住建局
完成時限：2018年12月15日
（七）加強(qiáng)征信體系建設(shè)，提升業(yè)主繳費意識
依據(jù)《遼寧省物業(yè)管理條例》構(gòu)建欠繳物業(yè)費納入個人信用信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)與法制、市場監(jiān)督管理等部門的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步完善個人信用信息工作，指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)依據(jù)《遼寧省物業(yè)管理條例》執(zhí)行司法程序，進(jìn)一步加大欠繳物業(yè)費的綜合治理。
責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：2018年12月15日
四、時間步驟
（一）動員部署階段(2018年5月23日—5月31日)
召開全縣物業(yè)管理服務(wù)提升年活動動員大會，安排部署工作任務(wù)，明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)職責(zé)分工，制定具體工作方案、積極推進(jìn)各項工作啟動實施。
（二）組織實施階段(2018年6月1日—10月15日)
各鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)實施方案全面開展各項工作，對照工作內(nèi)容落實具體任務(wù)。
（三）自查整改階段(2018年10月16日—11月20日)
各鎮(zhèn)（街道）通過現(xiàn)場檢查、媒體監(jiān)督、業(yè)主滿意度調(diào)查等方式，對轄區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)中存在的問題進(jìn)行集中整改。
（四）總結(jié)驗收階段(2018年11月21日—12月5日)
縣物業(yè)管理服務(wù)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣物業(yè)管理服務(wù)提升年活動進(jìn)行綜合驗收。
五、保障措施
（一）提高思想認(rèn)識
此次物業(yè)管理服務(wù)提升年活動的責(zé)任主體是各鎮(zhèn)（街道），各成員單位要積極參與其中，政治站位和行動要和縣委、縣政府保持一致高度。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實施
成立盤山縣物業(yè)管理服務(wù)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排部署提升年各項工作。各鎮(zhèn)（街道）也要成立組織、形成方案，全面推進(jìn)各項工作有效開展，緊緊圍繞工作任務(wù)精心組織實施。
（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍
各鎮(zhèn)（街道）要廣泛宣傳提升年活動目的和主要內(nèi)容，動員群眾積極關(guān)注并廣泛參與物業(yè)管理服務(wù)提升活動，引導(dǎo)樹立正確的物業(yè)管理消費觀念，增強(qiáng)主人翁意識，自覺維護(hù)物業(yè)服務(wù)市場秩序，形成良好的活動氛圍。
附件：盤山縣物業(yè)管理服務(wù)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組
附件：
盤山縣物業(yè)管理服務(wù)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：汪曉輝 常務(wù)副縣長
副組長：李 妍 縣住建局局長
成 員：賈 禹 縣衛(wèi)計局局長
張恩嶺 縣市場監(jiān)督管理局局長
韓鐵民 縣行政審批局局長
劉 堅 縣綜合執(zhí)法局局長
喬 牧 縣規(guī)劃局局長
王丹丹 縣網(wǎng)格中心主任
王 宇 太平街道辦事處主任
林春山 胡家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
王青杰 甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉明偉 得勝街道辦事處主任
陳 震 高升街道辦事處主任
于海超 陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
李永波 吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
王天嬌 壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
李 升 沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
趙文宇 古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
孫鳳萍 縣婦聯(lián)主席
單忠業(yè) 縣住建局副局長
吳 迪 縣住建局物業(yè)管理中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)物業(yè)管理服務(wù)提升年活動計劃安排、組織指導(dǎo)、監(jiān)督實施、綜合協(xié)調(diào)和材料總結(jié)上報等日常工作，辦公室主任李妍（兼）。
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抄送： |
縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。 |
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盤山縣人民政府辦公室 2018年5月23日印發(fā) |
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