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盤山縣檔案局權(quán)責(zé)清單
發(fā)布時間：2018-09-04
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| 盤山縣檔案局權(quán)責(zé)清單(2018年版） | ||||||||||||
| 序號 | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 實施主體 | 責(zé)任事項 | 備注 | ||||||
| 項目 | 子項 | |||||||||||
| 1 | 行政許可 | 對重點建設(shè)項目檔案工作的驗收 | 無 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省檔案條例》（1997年7月26日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈遼寧省檔案條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈遼寧省檔案條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2017年7月27日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改<遼寧省機動車污染防治條例等部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正） 第十四條第三款 屬于省、市、縣重點項目的檔案，由本級人民政府檔案行政管理部門會同有關(guān)主管部門驗收；未進行檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目，不能通過項目竣工驗收或者鑒定。 |
縣檔案局 | 1.受理責(zé)任：受理企業(yè)事業(yè)單位檔案館提出的確定收集檔案范圍的備案申請并出具書面回執(zhí)。 2.審查責(zé)任：對申請材料進行審定。 3.決定責(zé)任：申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，作出書面審批決定。 4.執(zhí)行責(zé)任：（1）催告當(dāng)事人履行義務(wù)，確保檔案安全；（2）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；（3）經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，作出征購檔案的執(zhí)行決定。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：跟蹤檢查，確保存在問題得到有效整改。 6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。 |
市、 縣兩 級共 有職 權(quán) |
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| 2 | 行政確認(rèn) | 對檔案所有權(quán)的界定及歸檔和進館檔案范圍進行確認(rèn) |
無 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省檔案條例》（1997年7月26日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈遼寧省檔案條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈遼寧省檔案條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2017年7月27日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改<遼寧省機動車污染防治條例等部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正） 第十三條 國家所有并屬于歸檔范圍的文件材料，由文書部門或者業(yè)務(wù)部門收集齊全并立卷，按時交本單位檔案機構(gòu)集中統(tǒng)一管理；任何部門或者個人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。對檔案所有權(quán)的界定及歸檔和進館檔案范圍有異議的，由各級人民政府檔案行政管理部門作出認(rèn)定。 |
縣檔案局 | 1.受理責(zé)任：受理申請人提出的關(guān)于檔案所有權(quán)及歸檔和進館檔案范圍的申請并出具書面回執(zhí)。 2.審查責(zé)任：對申請材料進行審定。 3.決定責(zé)任：申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，作出書面確認(rèn)決定。 4.送達責(zé)任：將行政確認(rèn)決定送達至申請人處。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：跟蹤檢查，確保存在問題得到有效整改。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
市、 縣兩 級共 有職 權(quán) |
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| 3 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國檔案法》行為的處罰 | 1.對損毀、擅自提供、公布、銷毀屬于國家所有的檔案，偽造、轉(zhuǎn)讓、贈送檔案，不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案及造成檔案損失等行為的處罰 | 【法律】 《中華人民共和國檔案法》(1987年9月5日修正) 第二十四條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的； （二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的； （三）涂改、偽造檔案的； （四）違反本法第十六條、第十七條規(guī)定，擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的； （五）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送外國人的； （六）違反本法第十條、第十一條規(guī)定，不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的； （七）明知所保存的檔案面監(jiān)危險而不采取措施，造成檔案損失的； （八）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。 在利用檔案館的檔案中，有前款第一項、第二項、第三項違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。 企業(yè)事業(yè)組織或者個人有第一款第四項、第五項違法行為的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告，可以并處罰款；有違法所得的，沒收違法所得；并可以依照本法第十六條的規(guī)定征購所出賣或者贈送的檔案。 【規(guī)章】 《中華人民共和國檔案法實施辦法》（國家檔案局令第5號，1999年6月7日頒布） 第二十七條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： (一)將公務(wù)活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒絕交檔案機構(gòu)、檔案工作人員歸檔的； (二)拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的； (三)違反國家規(guī)定擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的； (四)不按照國家規(guī)定開放檔案的； (五)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的； (六)檔案工作人員、對檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守，造成檔案損失的。 第二十八條 《檔案法》第二十四條第二款、第三款規(guī)定的罰款數(shù)額，根據(jù)有關(guān)檔案的價值和數(shù)量，對單位為1萬元以上10萬元以下，對個人為500元以上5000元以下。 第二十九條 違反《檔案法》和本辦法，造成檔案損失的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門根據(jù)損失檔案的價值，責(zé)令賠償損失。 |
縣檔案局 | 1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：制定專人負(fù)責(zé)，按照法定程序及時組織調(diào)查取證，全面、翔實收集相關(guān)證據(jù)。 3.審理責(zé)任：審理調(diào)查取證報告，依據(jù)法定權(quán)限和程序提出處理意見。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 5.決定責(zé)任：（1）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；（2）作出行政處罰決定，制作《行政處罰決定書》。 6.送達責(zé)任：按照法律規(guī)定將《行政處罰決定書》送達至被處罰人處。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的處罰決定，自覺履行或者強制執(zhí)行。 8. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) | |||||
| 3 | 行政處罰 | 對違反《中華人民共和國檔案法》行為的處罰 | 2.對擅自攜帶、運輸、郵寄檔案及其復(fù)制件出境及泄漏檔案機密行為的處罰 | 【法律】 《中華人民共和國檔案法》(1987年9月5日修正) 第二十五條 攜運禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的，由海關(guān)予以沒收，可以并處罰款；并將沒收的檔案或者其復(fù)制件移交檔案行政管理部門；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 【地方性法規(guī)】 《遼寧省檔案條例》（1997年9月1日頒布） 第二十八條 違反本條例，擅自攜帶、運輸、郵寄檔案及其復(fù)制件出境的，由海關(guān)予以沒收，可以并處罰款；沒收的檔案或者復(fù)制件移交省人民政府檔案行政管理部門處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 泄漏應(yīng)當(dāng)保密的檔案的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。 |
縣檔案局 | 1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：制定專人負(fù)責(zé)，按照法定程序及時組織調(diào)查取證，全面、翔實收集相關(guān)證據(jù)。 3.審理責(zé)任：審理調(diào)查取證報告，依據(jù)法定權(quán)限和程序提出處理意見。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 5.決定責(zé)任：（1）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；（2）作出行政處罰決定，制作《行政處罰決定書》。 6.送達責(zé)任：按照法律規(guī)定將《行政處罰決定書》送達至被處罰人處。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的處罰決定，自覺履行或者強制執(zhí)行。 8. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) | |||||
| 4 | 行政檢查 | 檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國檔案法》(1987年9月5日修正) 第六條第二款 縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。 【地方性法規(guī)】 《遼寧省檔案條例》（1997年9月1日頒布） 第七條第一款 省人民政府檔案行政管理部門主管全省的檔案事業(yè)，實行宏觀管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。 【規(guī)章】 《中華人民共和國檔案法實施辦法》（國家檔案局令第5號，1999年6月7日頒布） 第八條 縣級以上地方各級人民政府檔案行政管理部門依照《檔案法》第六條第二款的規(guī)定，履行下列職責(zé)： (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策； (二)制定本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)發(fā)展計劃和檔案工作規(guī)章制度，并組織實施； (三)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，依法查處檔案違法行為； (四)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓(xùn)。 |
縣檔案局 | 1.準(zhǔn)備責(zé)任：確定檢查內(nèi)容、方式、時間。 2.檢查責(zé)任：組織對相關(guān)工作進行檢查。 3.處置責(zé)任：根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的情節(jié)嚴(yán)重程度，作出限期整改、行政處罰或者移交司法機關(guān)等處理。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：跟蹤檢查，確保存在問題得到有效整改。 5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。 |
市、縣兩級共有職權(quán) | |||||
| 5 | 行政獎勵 | 對檔案工作中做出顯著成績的單位和個人及向國家捐獻重要、珍貴檔案的獎勵 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國檔案法》(1987年9月5日修正) 第九條第二款 在檔案的收集、整理、保護和提供利用等方面成績顯著的單位或者個人，由各級人民政府給予獎勵。 【地方性法規(guī)】 《遼寧省檔案條例》（1997年9月1日頒布） 第六條 各級人民政府及其有關(guān)部門對在檔案工作中做出顯著成績的單位和個人及向國家捐獻重要、珍貴檔案的應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。 |
縣檔案局 | 1.制定方案責(zé)任。 2.受理責(zé)任：按照方案規(guī)定的條件受理申報材料。 3.評審責(zé)任：按照方案確定的要求和程序?qū)ι暾埲藛T、單位進行評定。 4.公示責(zé)任：將擬表彰人員、單位向社會公示。 5.表彰責(zé)任：向表彰人員、單位授予榮譽稱號及證書、牌匾等相關(guān)實物。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 6 | 其他行政權(quán)力 | 對嚴(yán)重?fù)p毀和保管條件不安全的檔案，破產(chǎn)企業(yè)無行業(yè)主管部門的檔案,代為保管、收購或者征購 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國檔案法》(1987年9月5日修正) 第十六條 集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對于保管條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的，國家檔案行政管理部門有權(quán)采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時，可以收購或者征購。 【規(guī)章】 《遼寧省破產(chǎn)企業(yè)檔案管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第88號，1997年12月29日頒布） 第六條 破產(chǎn)企業(yè)屬產(chǎn)權(quán)范疇的檔案管理隨檔案所有者的變更而轉(zhuǎn)移；其他檔案應(yīng)當(dāng)移交給行業(yè)主管部門管理；無行業(yè)主管部門的應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限移交給企業(yè)所在地的綜合檔案館代為保管。 |
縣檔案局 | 1.確定責(zé)任：明確需要進行征購的檔案。 2.決定責(zé)任：依據(jù)法定權(quán)限和程序作出征購決定并制作正式文書。 3.送達責(zé)任：將征購決定文書送達至當(dāng)事人。 4.執(zhí)行責(zé)任：（1）催告當(dāng)事人履行義務(wù)，確保檔案安全；（2）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；（3）經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，作出征購檔案的執(zhí)行決定。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：跟蹤檢查，確保存在問題得到有效整改。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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