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盤山縣司法局權責事項目錄
發(fā)布時間：2018-09-04
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| 盤山縣司法局權責事項目錄 (2018年版） | |||||||
| 序號 | 職權類型 | 職權名稱 | 職權依據(jù) | 實施主體 | 責任事項 | 備注 | |
| 項目 | 子項 | ||||||
| 1 | 行政許可 | 社會法律援助組織設立審批 | 無 | 【行政法規(guī)】 《法律援助條例》（國務院令第385號，2003年9月1日頒布） 第五條 直轄市、設區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構。 第八條 國家支持和鼓勵社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身資源為經(jīng)濟困難的公民提供法律援助。 | 盤山縣司法局 | 1.受理責任：公示根據(jù)需要決定是否受理。 2.事后監(jiān)管責任： 監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
已移交縣行政審批局 |
| 2 | 行政許可 | 基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)、變更、注銷許可 | 無 | 【行政法規(guī)】《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年6月29日國務院令第412號,2009年1月29日予以修改） 附件第75項 基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準。實施機關：省級或其授權的下一級人民政府司法行政主管部門。 【規(guī)范性文件】《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） 第10項 基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準，下放至設區(qū)的市級人民政府司法行政部門。 【規(guī)范性文件】《盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權工作方案》(盤政發(fā)〔2016〕37號） 下放至盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。 |
盤錦市司法局 | 1.受理責任：公示應當提交的材料；對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。 2、審核責任：材料審核；應當自受理之日起三十日內(nèi)完成審核,作出是否通過審核的決定。 3.告知責任：作出通過審核的決定，報省司法廳備案，統(tǒng)一核發(fā)《基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》；法定告知（未通過審核的， 申請材料退回送審機關并告知申請人。） 4.事后監(jiān)管責任：指導對基層法律服務工作者監(jiān)督管理和年度考核工作；依據(jù)職責，監(jiān)督、指導下級司法行政機關的監(jiān)督管理工作。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
委托盤山縣司法局實施初審（已移交縣行政審批局） |
| 3 | 行政許可 | 律師事務所（分所）設立、變更、注銷許可 | 無 | 【法律】《中華人民共和國律師法》（1996年5月15日主席令第67號，2012年10月26日予以修改） 第十八條 設立律師事務所，應當向設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請，受理申請的部門應當自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應當自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準予設立的決定。準予設立的，向申請人頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書；不準予設立的，向申請人書面說明理由。 第十九條 設立分所，須經(jīng)擬設立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。申請設立分所的，依照本法第十八條規(guī)定的程序辦理。 第二十一條 律師事務所變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議的，應當報原審核部門批準。律師事務所變更住所、合伙人的，應當自變更之日起十五日內(nèi)報原審核部門備案。 第二十二條 律師事務所終止的，由頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的部門注銷該律師事務所的執(zhí)業(yè)證書。 【規(guī)范性文件】《盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權工作方案》(盤政發(fā)〔2016〕37號） 下放至盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。 |
盤錦市司法局 | 1.受理責任：公示應當提交的材料；對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。 2.審核責任：材料審核；自收到受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送省司法廳。 3.告知責任：審查后告知申請人是否符合法定條件。 4.事后監(jiān)管責任：指導對律師事務所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作；依據(jù)職責，監(jiān)督、指導下級司法行政機關的監(jiān)督管理工作。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
委托盤山縣司法局實施初審（已移交縣行政審批局） |
| 4 | 行政 處罰 |
對公證機構及其公證員私自出具公證書等行為的處罰 | 《中華人民共和國公證法》（2006年3月1日頒布）第四十二條 公證機構及其公證員有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府司法行政部門對公證機構給予警告，并處二萬元以上十萬元以下罰款，并可以給予一個月以上三個月以下停業(yè)整頓的處罰；對公證員給予警告，并處二千元以上一萬元以下罰款，并可以給予三個月以上十二個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）私自出具公證書的；（二）為不真實、不合法的事項出具公證書的；（三）侵占、挪用公證費或者侵占、盜竊公證專用物品的；（四）毀損、篡改公證文書或者公證檔案的；（五）泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的；（六）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應當給予處罰的其他行為。因故意犯罪或者職務過失犯罪受刑事處罰的，應當?shù)蹁N公證員執(zhí)業(yè)證書。 | 縣司 法局 |
1.立案責任：對發(fā)現(xiàn)的、接到舉報的公證機構有《中華人民共和國公證法》第四十二條所列需要給予停止執(zhí)業(yè)處罰的，應予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責任：對已經(jīng)立案給予公證機構停止執(zhí)業(yè)處罰的案件，指定公證管理執(zhí)法人員負責。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件。 3.審理責任：對當事人違法的事實和證據(jù)、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應當書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權利（制發(fā)《行政處罰權利告知書》）。 5.決定責任：制作行政處罰決定書，載明違法的事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容（對符合聽證條件且當事人申請聽證的，依法組織聽證會，撰寫聽證報告）。 6.送達責任：行政處罰決定書依法送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，依法辦理執(zhí)行手續(xù)；當事人拒不履行的，申請人民法院強制執(zhí)行；辦理重大處罰備案等手續(xù)。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 5 | 行政 處罰 |
對公證機構及其公證員以不正當手段爭攬公證業(yè)務等行為的處罰 | 《中華人民共和國公證法》（2006年3月1日頒布）第四十一條 公證機構及其公證員有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告；情節(jié)嚴重的，對公證機構處一萬元以上五萬元以下罰款，對公證員處一千元以上五千元以下罰款，并可以給予三個月以上六個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰；有違法所得的，沒收違法所得： （一）以詆毀其他公證機構、公證員或者支付回扣、傭金等不正當手段爭攬公證業(yè)務的；（二）對違反規(guī)定的收費標準收取公證費的（三）對同時在二個以上公證機構執(zhí)業(yè)的（四）從事有報酬的其他職業(yè)的；（五）為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關系的公證的；（六）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應當給予處罰的其他行為。 | 縣司 法局 |
1.受理責任：對發(fā)現(xiàn)的、接到舉報的公證機構有《中華人民共和國公證法》第四十一條所列需要給予停止執(zhí)業(yè)處罰的，應予以審查，決定是否受理。 2.調(diào)查取證責任：對已經(jīng)立案給予公證機構停止執(zhí)業(yè)處罰的案件，指定公證管理執(zhí)法人員負責。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件。 3.審理責任：對當事人違法的事實和證據(jù)、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應當書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權利（制發(fā)《行政處罰權利告知書》）。 5.決定責任：制作行政處罰決定書，載明違法的事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容（對符合聽證條件且當事人申請聽證的，依法組織聽證會，撰寫聽證報告）。 6.送達責任：行政處罰決定書依法送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，依法辦理執(zhí)行手續(xù)；當事人拒不履行的，申請人民法院強制執(zhí)行；辦理重大處罰備案等手續(xù)。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 6 | 行政 處罰 |
對律師同時在兩個以上律師 事務所執(zhí)業(yè)等行為的處罰 | 《中華人民共和國律師法》（2008年6月1日頒布）第四十七條 律師有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告，可以處五千元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以下的處罰：（一）同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)的；（二）以不正當手段承攬業(yè)務的；（三）在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務的；（四）從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔任訴訟代理人或者辯護人的；（五）拒絕履行法律援助義務的。 | 縣司 法局 |
1.受理責任：對發(fā)現(xiàn)的、接到舉報的律師違反《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》需要停止執(zhí)業(yè)的行為，應予以審查，決定是否受理。 2.調(diào)查責任：對已經(jīng)立案擬給予停止執(zhí)業(yè)的案件，指定二名律師管理執(zhí)法人員負責。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件。 3.審查責任：對當事人違法的事實和證據(jù)、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應當書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權利（制發(fā)《行政處罰權利告知書》）。 5決定責任：制作行政處罰決定書，載明違法的事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容（對符合聽證條件且當事人申請聽證的，依法組織聽證會，撰寫聽證報告）。 6、送達責任：行政處罰決定書依照民事訴訟法的有關規(guī)定送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，依法辦理執(zhí)行手續(xù)，收回律師執(zhí)業(yè)證書；當事人拒不履行的，申請人民法院強制執(zhí)行； 辦理注銷登記和重大處罰備案等手續(xù)。 8其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 7 | 行政 處罰 |
對律師私自接受委托等行為 的處罰 | 《中華人民共和國律師法》（2008年6月1日頒布）第四十八條 律師有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告，可以處一萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上六個月以下的處罰：（一）私自接受委托、收取費用，接受委托人財物或者其他利益的；（二）接受委托后，無正當理由，拒絕辯護或者代理，不按時出庭參加訴訟或者仲裁的；（三）利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益；（四）對泄露商業(yè)秘密或者個人隱私的。" | 縣司 法局 |
1.受理責任：對發(fā)現(xiàn)的、接到舉報的律師違反《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》需要給予停止執(zhí)業(yè)的行為，應予以審查，決定是否受理。 2.調(diào)查責任：對已經(jīng)立案擬給予停止執(zhí)業(yè)的案件，指定二名律師管理執(zhí)法人員負責。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件。 3.審查取證責任：對當事人違法的事實和證據(jù)、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應當書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權利（制發(fā)《行政處罰權利告知書》）。 5.決定責任：制作行政處罰決定書，載明違法的事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容（對符合聽證條件且當事人申請聽證的，依法組織聽證會，撰寫聽證報告）。 6.送達責任：行政處罰決定書依照民事訴訟法的有關規(guī)定送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，依法辦理執(zhí)行手續(xù)，收回律師執(zhí)業(yè)證書；當事人拒不履行的，申請人民法院強制執(zhí)行； 辦理注銷登記和重大處罰備案等手續(xù)。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 8 | 行政 處罰 |
對律師因違反《律師法》受 到警告處罰后一年內(nèi)又發(fā)生 應當給予警告處罰行為的處罰 | 《中華人民共和國律師法》（2008年6月1日頒布）第五十一條 律師因違反本法規(guī)定，在受到警告處罰后一年內(nèi)又發(fā)生應當給予警告處罰情形的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰。 | 縣司 法局 |
1.受理責任：對發(fā)現(xiàn)的、接到舉報的律師違反《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》需要給予停止執(zhí)業(yè)的行為，應予以審查，決定是否受理。 2.調(diào)查取證責任：對已經(jīng)立案擬給予停止執(zhí)業(yè)的案件，指定二名律師管理執(zhí)法人員負責。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件。 3.審查責任：對當事人違法的事實和證據(jù)、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應當書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權利（制發(fā)《行政處罰權利告知書》）。 5.決定責任：制作行政處罰決定書，載明違法的事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容（對符合聽證條件且當事人申請聽證的，依法組織聽證會，撰寫聽證報告）。 6.送達責任：行政處罰決定書依照民事訴訟法的有關規(guī)定送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，依法辦理執(zhí)行手續(xù)，收回律師執(zhí)業(yè)證書；當事人拒不履行的，申請人民法院強制執(zhí)行；辦理注銷登記和重大處罰備案等手續(xù)。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。" |
市局 賦予 |
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| 9 | 行政 處罰 |
對律師以不正當方式影響依法辦理案件等行為的處罰 | 《中華人民共和國律師法》（2008年6月1日頒布）第四十九條 律師有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰，可以處五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員，或者以其他不正當方式影響依法辦理案件的；（二）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄的；（三）向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；（四）故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當事人合法取得證據(jù)的；（五）接受對方當事人財物或者其他利益，與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權益的；（六）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的；（七）煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的；（八）發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論的；（九）泄露國家秘密的。 | 縣司 法局 |
1.受理責任：對發(fā)現(xiàn)的、接到舉報的律師違反《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》需要給予吊銷律師執(zhí)業(yè)證書行為，應予以審查，決定是否受理。 2.調(diào)查取證責任：對已經(jīng)立案擬給予吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的案件，指定二名律師管理執(zhí)法人員負責。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件。 3.審查責任：對當事人違法的事實和證據(jù)、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應當書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權利（制發(fā)《行政處罰權利告知書》）。 5.決定責任：制作行政處罰決定書，載明違法的事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容（對符合聽證條件且當事人申請聽證的，依法組織聽證會，撰寫聽證報告）。 6.送達責任：行政處罰決定書依照民事訴訟法的有關規(guī)定送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，依法辦理執(zhí)行手續(xù)，收回律師執(zhí)業(yè)證書；當事人拒不履行的，申請人民法院強制執(zhí)行；辦理注銷登記和重大處罰備案等手續(xù)。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 10 | 行政 處罰 |
對律師事務所違反規(guī)定接受委托、收取費用等行為的處罰 | 《中華人民共和國律師法》（2008年6月1日頒布）第五十條 律師事務所有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰，可以處十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)特別嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書：（一）違反規(guī)定接受委托、收取費用的；（二）違反法定程序辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項的；（三）從事法律服務以外的經(jīng)營活動的；（四）以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務的；（五）違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的；（六）拒絕履行法律援助義務的；（七）向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；（八）對本所律師疏于管理，造成嚴重后果的。 律師事務所因前款違法行為受到處罰的，對其負責人視情節(jié)輕重，給予警告或者處二萬元以下的罰款。 | 縣司 法局 |
1.受理責任：對發(fā)現(xiàn)的、接到舉報的律師違反《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》需要給予吊銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書行為，應予以審查，決定是否受理。 2.調(diào)查取證責任：對已經(jīng)立案擬給予吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的案件，指定二名律師管理執(zhí)法人員負責。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件。 3.審查責任：對當事人違法的事實和證據(jù)、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應當書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權利（制發(fā)《行政處罰權利告知書》）。 5.決定責任：制作行政處罰決定書，載明違法的事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容（對符合聽證條件且當事人申請聽證的，依法組織聽證會，撰寫聽證報告）。 6.送達責任：行政處罰決定書依照民事訴訟法的有關規(guī)定送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，依法辦理執(zhí)行手續(xù)，收回律師事務所執(zhí)業(yè)證書；當事人拒不履行的，申請人民法院強制執(zhí)行；辦理注銷登記和重大處罰備案等手續(xù)。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 11 | 行政 處罰 |
對基層法律服務工作者以不正當手段爭攬業(yè)務等行為的處罰 | 《基層法律服務工作者管理辦法》(司法部令第60號，2000年3月30日頒布）第五十五條 基層法律服務工作者有下列行為之一的，由所在地的縣級司法行政機關予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元：(一)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的；(二)曾擔任法官的基層法律服務工作者，在離任不滿二年內(nèi)擔任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的；(三)冒用律師名義執(zhí)業(yè)的； (四)同時在基層法律服務所和律師事務所或者公證機構執(zhí)業(yè)，或者同時在兩個以上基層法律服務所執(zhí)業(yè)的；(五)無正當理由拒絕履行法律援助義務的；(六)明知委托人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助的；(七)在代理活動中超越代理權限或者濫用代理權，侵犯被代理人合法利益的；(八)在同一訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當事人或者有利害關系的第三人代理的；(九)不遵守與當事人訂立的委托合同，拒絕或者疏怠履行法律服務義務，損害委托人合法權益的；(十)在調(diào)解、代理、法律顧問等執(zhí)業(yè)活動中壓制、侮辱、報復當事人，造成惡劣影響的；(十一)故意泄露當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的；(十二)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的，違反規(guī)定會見有關司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員，或者向其請客送禮的；(十三)私自接受委托承辦法律事務，或者私自收取費用，或者向委托人索要額外報酬的；(十四)在代理活動中收受對方當事人、利害關系人財物或者與其惡意串通，損害委托人合法權益的；(十五)違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關制度規(guī)定，干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進行的；(十六)泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密的；(十七)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；(十八)向有關司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄，或者指使、誘導委托人向其行賄的；(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予處罰的其他行為。司法行政機關對基層法律服務工作者實施上述行政處罰的同時，應當責令其改正。 | 縣司 法局 |
1.受理責任：對發(fā)現(xiàn)的、接到舉報的基層法律服務工作者違反《基層法律服務工作者管理辦法》需要處以罰款的行為，應予以審查，決定是否受理。 2.調(diào)查取證責任：對已經(jīng)立案擬給予罰款的案件，指定二名基層管理執(zhí)法人員負責。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件。 3.審查責任：對當事人違法的事實和證據(jù)、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應當書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權利（制發(fā)《行政處罰權利告知書》）。 5.決定責任：制作行政處罰決定書，載明違法的事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容（對符合聽證條件且當事人申請聽證的，依法組織聽證會，撰寫聽證報告）。 6.送達責任：行政處罰決定書依照民事訴訟法的有關規(guī)定送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，依法辦理執(zhí)行手續(xù)；當事人拒不履行的，申請人民法院強制執(zhí)行；辦理注銷登記和重大處罰備案等手續(xù)。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。" |
市局 賦予 |
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| 12 | 行政 處罰 |
對基層法律服務所違規(guī)行為的處罰 | 《基層法律服務所管理辦法》(司法部令第59號，2000年3月30日頒布) 第四十二條 基層法律服務所有下列行為之一的，由住所地縣級司法行政機關予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并由地級司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元；(一)超越業(yè)務范圍的；(二)違反業(yè)務收費管理規(guī)定，擅自提高收費標準，自立名目亂收費的；(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的；(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的；(五)未經(jīng)核準登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所和章程，擅自分立、合并或者設立業(yè)務接待站(點)的；(六)不按規(guī)定接受年度檢查，采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的；(七)違反財務管理規(guī)定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的；(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務工作者名義承辦業(yè)務的；(九)放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為的；(十)內(nèi)部管理混亂，導致無法正常開展業(yè)務的；(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予處罰的其他行為。 | 縣司 法局 |
1.受理責任：對發(fā)現(xiàn)的、接到舉報的基層法律服務所違反《基層法律服務所管理辦法》需要給予罰款的行為，應予以審查，決定是否受理。 2.調(diào)查取證責任：對已經(jīng)立案擬給予罰款的案件，指定二名基層管理執(zhí)法人員負責。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件。 3.審查責任：對當事人違法的事實和證據(jù)、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應當書面告知當事人違法事實及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權利（制發(fā)《行政處罰權利告知書》）。 5.決定責任：制作行政處罰決定書，載明違法的事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容（對符合聽證條件且當事人申請聽證的，依法組織聽證會，撰寫聽證報告）。 6.送達責任：行政處罰決定書依照民事訴訟法的有關規(guī)定送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，依法辦理執(zhí)行手續(xù)；當事人拒不履行的，申請人民法院強制執(zhí)行；辦理注銷登記和重大處罰備案等手續(xù)。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 13 | 行政 獎勵 |
對基層法律服務工作者的獎勵 | 《基層法律服務工作者管理辦法》(司法部令第60號，2000年3月30日頒布) 第二十七條 基層法律服務所對年度考核被評為優(yōu)秀或者在平時執(zhí)業(yè)中有突出事跡或者顯著貢獻的基層法律服務工作者，應當給予獎勵。獎勵應當堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。對事跡特別突出的，可以同時報請司法行政機關給予表彰或者記功嘉獎。第五十四條：各級司法行政機關對有突出事跡或者顯著貢獻的基層法律服務工作者，應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的，應當依照規(guī)定程序，報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。 | 縣司 法局 |
1.制定方案責任：按照遼寧省評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室評選表彰獎勵要求，制定實施方案并下發(fā)組織實施。 2.受理審核責任：按照遼寧省評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室評選表彰獎勵和實施方案規(guī)定的條件和要求，受理縣區(qū)司法行政部門推薦對象的申報材料進行審核，確定表彰獎勵的單位和個人。 3.公示責任：將擬表彰人員、單位向社會公示。 4.表彰責任：將確定表彰獎勵的單位和個人報省司法廳批準，授予榮譽稱號。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 14 | 行政 獎勵 |
對基層法律服務所的獎勵 | 《基層法律服務所管理辦法》(司法部令第59號，2000年3月30日頒布) 第四十一條 各級司法行政機關對工作成績顯著、隊伍建設良好、管理制度完善的基層法律服務所，應當定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的，應當依照規(guī)定程序，報請省級司法行政機關或者司法部給予記功嘉獎。 | 縣司 法局 |
1.制定方案責任：按照遼寧省評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室評選表彰獎勵要求，制定實施方案并下發(fā)組織實施。 2.受理審核責任：按照遼寧省評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室評選表彰獎勵和實施方案規(guī)定的條件和要求，受理縣區(qū)司法行政部門推薦對象的申報材料進行審核，確定表彰獎勵的單位和個人。 3.公示責任：將擬表彰人員、單位向社會公示。 4.表彰責任：將確定表彰獎勵的單位和個人報省司法廳局批準，授予榮譽稱號。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 15 | 行政給付 | 法律援助機構法律援助的給付（法律援助機構受理、審查申請，指派承辦人提供援助） | 【行政法規(guī)】《法律援助條例》（國務院令第385號） 第十八條 法律援助機構收到法律援助申請后，應當進行審查；認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補充或者說明，申請人未按要求作出補充或者說明的，視為撤銷申請；認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機構向有關機關、單位查證。對符合法律援助條件的，法律援助機構應當及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的，應當書面告知申請人理由。 |
縣司 法局 |
1.受理責任：接受經(jīng)濟困難以及符合法定條件的公民申請。接受公安機關、人民檢察院、人民法院刑事辯護通知。 2.審查責任：對公民提出的法律援助申請進行審查。 3.決定責任：(1)對公民提出的符合法定條件的申請以及公、檢、法機關辯護通知決定給予法律援助；(2)對公民提出的不符合法律援助條件的申請決定不予法律援助。 |
市局 賦予 |
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| 16 | 行政給付 | 法律援助辦案人員辦案補貼的審核發(fā)放 | 【行政法規(guī)】《法律援助條例》（國務院令第385號） 第二十四條 受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員在案件結(jié)案時，應當向法律援助機構提交有關的法律文書副本或者復印件以及結(jié)案報告等材料。法律援助機構收到前款規(guī)定的結(jié)案材料后，應當向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員支付法律援助辦案補貼。 法律援助辦案補貼的標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門會同同級財政部門，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，參考法律援助機構辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根據(jù)需要調(diào)整。 |
縣司 法局 |
1、申請階段責任：法律援助事務的承辦人申請領取法律援助辦案補貼時，需要一次性告知承辦人需要提交的法援案件的有關法律文書的副本或者復印件以及結(jié)案報告等材料。 2、審查階段責任：法律援助機構審查承辦人提交的材料，提出審查意見。 3、支付法援案件補貼階段的責任：法律援助機構按照補貼標準及時支付承辦人辦案補貼。 4、其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 17 | 其他行政權力 | 基層法律服務工作者年度注冊 | 《基層法律服務工作者管理辦法》(司法部令第60號，2000年3月30日頒布) 第四十六條 基層法律服務工作者應當每年向司法行政機關申請辦理《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》年度注冊。 | 縣司 法局 |
1.受理責任：對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。 2.審核責任：材料審核；自收到受理之日起二十日內(nèi)完成審核,作出是否準予注冊的決定。 3.告知責任：作出準予注冊或不予注冊的決定。 4.事后監(jiān)管責任：指導對基層法律服務工作者的監(jiān)督檢查和年度考核工作；依據(jù)職責，監(jiān)督、指導下級司法行政機關的監(jiān)督管理工作。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。" |
市局 賦予 |
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| 18 | 其他行政權力 | 基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準 | 《基層法律服務工作者管理辦法》（司法部令第60號，2000年3月30日頒布）第十五條 省級司法行政機關或者經(jīng)其授權的下一級司法行政機關，負責基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)登記，頒發(fā)《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。 | 縣司 法局 |
1.受理責任：公示應當提交的材料；對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。 2、審核責任：材料審核；應當自受理之日起三十日內(nèi)完成審核,作出是否通過審核的決定。 3.告知責任：作出通過審核的決定，報省司法廳備案，統(tǒng)一核發(fā)《基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》；法定告知（未通過審核的， 申請材料退回送審機關并告知申請人）。 4.事后監(jiān)管責任：指導對基層法律服務工作者監(jiān)督管理和年度考核工作；依據(jù)職責，監(jiān)督、指導下級司法行政機關的監(jiān)督管理工作。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 19 | 其他行政權力 | 律師本市執(zhí)業(yè)變更 | 《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》（司法部令第112號，2008年5月28日頒布）第二十條 律師變更執(zhí)業(yè)機構，應當向擬變更的執(zhí)業(yè)機構所在地設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關提出申請。 | 縣司 法局 |
1.受理責任：公示應當提交的材料；對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。 2.審核責任：材料審核；自收到受理之日起二十日內(nèi)完成對申請材料的審 3.告知責任：作出準予變更或不予變更的決定；法定告知（不準予變更的,應當向申請人書面說明理由）。 4.事后監(jiān)管責任：指導對律師的監(jiān)督檢查和年度考核工作。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 20 | 其他行政權力 | 基層法律服務所初審 | 無 | 【規(guī)章】 《基層法律服務所管理辦法》(司法部令第59號，2000年3月30日頒布) 第十一條第一款 設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所，由住所地的縣級司法行政機關組建，或者在縣級司法行政機關指導下，由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建。 第二款 設立城市街道法律服務所，由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機關指導下組建。 第三十七條 基層法律服務所的年度檢查，由住所地的縣級司法行政機關對其提交的文件進行初審，并在出具審查意見后報送地級司法行政機關。 | 盤錦市司法局 | 1.受理責任：公示應當提交的材料；對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。 2.審核責任：材料審核；自收到受理之日起三十日內(nèi)完成審核,作出是否準予設立基層法律服務所的決定。 3.告知責任：作出準予設立或不予設立的決定；法定告知（不準予設立的,應當向申請人書面說明理由。） 4.事后監(jiān)管責任：指導對基層法律服務所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作；依據(jù)職責，監(jiān)督、指導下級司法行政機關的監(jiān)督管理工作。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
委托盤山縣司法局實施初審（已移交縣行政審批局） |
| 21 | 其他行政權力 | 司法鑒定機構名稱預先核準 | 【規(guī)范性文件】《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） | 縣司 法局 |
1.受理責任：公示依法應當提交的材料；對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。 2.審查責任：材料預審。 3.告知責任：作出準予核準或不予核準的決定；法定告知（不予核準的說明理由）。 4.事后監(jiān)管責任：對司法鑒定執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督、檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責令改正，對違法違紀的執(zhí)業(yè)行為進行調(diào)查處理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。" |
市局 賦予 |
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| 22 | 其他行政權力 | 公證機構設立、變更初審 | 第10項 基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準，下放至設區(qū)的市級人民政府司法行政部門。 | 縣司 法局 |
1.受理責任：公示應當提交的材料；對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。 2.審核責任：材料審核；由所在地司法行政機關組建，逐級報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關審批。 3.告知責任：自收到上級司法行政機關作出準予設立、變更或不予設立、變更的決定；法定告知（對不準予設立的，應當在決定中告知不予批準的理由）。 4.事后監(jiān)管責任：指導對公證機構的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作；依據(jù)職責，監(jiān)督、指導下級司法行政機關的監(jiān)督管理工作。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。" |
市局 賦予 |
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| 23 | 其他行政權力 | 司法鑒定機構名稱登記地址、法定代表人、機構負責人變更審核 | 【規(guī)范性文件】《盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權工作方案》(盤政發(fā)〔2016〕37號） | 縣司 法局 |
1.受理責任：公示依法應當提交的材料；對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。 2.審查責任：材料預審。 3.告知責任：作出準予核準或不予核準的決定；法定告知（不予核準的說明理由）。 4.事后監(jiān)管責任：對司法鑒定執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督、檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責令改正，對違法違紀的執(zhí)業(yè)行為進行調(diào)查處理。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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| 24 | 其他行政權力 | 律師執(zhí)業(yè)資格初審 | 下放至盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。 | 縣司 法局 |
1.受理責任：公示應當提交的材料；對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。 2.審核責任：材料審核；自收到受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送省司法廳。 3.告知責任：自收到上級司法行政機關作出準予執(zhí)業(yè)或不予執(zhí)業(yè)的決定；法定告知（不準予執(zhí)業(yè)的，向申請人書面說明理由）。 4.事后監(jiān)管責任：指導對律師的監(jiān)督檢查和年度考核工作。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
市局 賦予 |
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盤山縣水利局權責事項目錄
