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盤縣政辦發(fā)〔2018〕209號

縣政府各相關部門：

經縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣國有企業(yè)房屋租賃工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

盤山縣人民政府辦公室

                             2018年11月28日

盤山縣國有企業(yè)房屋租賃工作實施方案

為落實好《盤錦市人民政府辦公室關于印發(fā)盤錦市培育發(fā)展住房租賃市場三年滾動計劃實施方案（2018-2020年）的通知》（盤政辦發(fā)〔2018〕36號）文件精神，進一步深化住房制度改革，培育和發(fā)展盤山縣房屋租賃市場，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

通過政府引領示范，培育住房租賃市場經營主體，增加租賃住房有效供應，推動住房租賃市場健康發(fā)展。依托具有經營租賃業(yè)務的國有企業(yè)，通過資產注入、拓展房屋租賃業(yè)務，達到國有企業(yè)經營房屋租賃業(yè)務的工作要求，盤活現(xiàn)有國有房源資產，為縣域經濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。到2018年年底，組建一家國有性質的租賃企業(yè)，并開展房屋租賃相關業(yè)務，到2020年年底，初步建立起租購并舉的住房制度，完善住房租賃信息服務平臺，基本形成供應主體多元，管理服務規(guī)范，租賃關系穩(wěn)定的住房租賃市場。

二、重點工作任務

1.組建國有住房租賃公司。依托盤山縣國盛房地產開發(fā)有限公司組建縣屬國有住房租賃公司，注入房源資產，組織公司員工進行房屋租賃業(yè)務培訓，開展房地產開發(fā)、物業(yè)管理、房屋及自有場地租賃等業(yè)務，發(fā)揮國有企業(yè)的引領和帶動作用，加快保障縣城居民和人才的住房需求。（責任部門：盤山縣國有資產經營有限公司、盤山縣國盛房地產開發(fā)有限公司）

2.積極盤活存量房屋用于租賃。逐步將現(xiàn)有政府投資和管理的公共租賃住房和國有住房租賃企業(yè)建設和運營的租賃住房交由住房租賃企業(yè)管理，將盤山縣國有資產經營有限公司現(xiàn)有的閑置房屋統(tǒng)一整理修改完善后用于出租；盤活全縣所有國有的閑置辦公樓、寫字樓、倉庫及場館等房屋，整理裝修后用于出租；利用盤山縣現(xiàn)有閑置公租房及棚改房屋用于出租；收購社會房源用于出租。支持房地產開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，建立開發(fā)與租賃一體化的運作模式。（責任部門：盤山縣國有資產經營有限公司、盤山縣國盛房地產開發(fā)有限公司)

3.充分利用盤錦市住房租賃交易服務平臺。建立盤山縣住房租賃信息發(fā)布和審核標準。加強住房租賃信息發(fā)布管理，制定住房租賃信息發(fā)布規(guī)則和審核標準，確保發(fā)布的房源信息真實、全面、準確，保障租賃當事人權益。(責任部門：盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設局、盤山縣國有資產經營有限公司、盤山縣國盛房地產開發(fā)有限公司)

4.引導建立穩(wěn)定的租賃關系。通過新聞媒體、政府網站定期發(fā)布住房租金水平信息，進一步增強住房租金的透明度，減少隨意提高租金價格及漲幅等矛盾糾紛，抑制租金上漲異常等問題，保障承租人長期、穩(wěn)定的居住權益。(責任部門：盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設局、盤山縣國有資產經營有限公司、盤山縣國盛房地產開發(fā)有限公司)

5.加強住房租賃市場的規(guī)范與管理。開展住房租賃市場規(guī)范管理的專項檢查，加強住房租賃市場的巡查和監(jiān)測，強化租賃住房的物業(yè)管理，禁止群租行為，對中介企業(yè)的不規(guī)范行為和租房個人的不良行為納入信用管理體系予以公示。(責任部門：盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設局、盤山縣國有資產經營有限公司、盤山縣國盛房地產開發(fā)有限公司)

三、工作分工

縣住建局負責此項工作的方案起草、推進及綜合協(xié)調工作，指導國有企業(yè)開展房屋租賃業(yè)務；

盤山縣國有資產經營有限公司負責整合國有資產并負責國有資產流轉過程中的審批及監(jiān)管工作；

縣城鄉(xiāng)一體化中心負責房屋性質改變等相關審批工作；

縣國盛房地產開發(fā)有限公司負責管理注入房源資產并在整合后進行統(tǒng)一改建翻修，組織開展房屋租賃業(yè)務所需的相關工作。

四、工作要求

1.強化組織保障。成立以分管副縣長任組長，縣住建局、縣國資中心及盤山縣國盛房地產開發(fā)有限公司等責任部門為成員單位的房屋租賃工作領導小組，全面負責具體組建方案的擬定、推進、指導、總結工作。領導小組辦公室設在縣住建局，綜合協(xié)調盤山縣成立國有房屋租賃公司的各項工作。

2.建立考核機制。強化督導考核，及時做好工作督查指導，將國有住房租賃公司組建工作納入縣政府目標考核，各相關部門要按照承擔的具體工作，定期上報工作推進情況，保證任務按時、保質、有序地推進完成。

3.做好工作聯(lián)動。成立國有房屋租賃公司是一項跨部門的聯(lián)動性的工作，各涉及部門要在縣政府領導下，按照職責分工，互相配合，密切協(xié)作，共同推進，形成工作的聯(lián)動機制。各部門要主動作為，積極在本部門職責范圍內創(chuàng)新開展工作，確保此項工作的高質量創(chuàng)新性完成。

4.做好宣傳引導。加強政策宣傳，鼓勵企業(yè)積極投入住房租賃行業(yè)發(fā)展；加強輿論引導，積極引導消費者樹立理性住房消費觀念，為培育和發(fā)展住房租賃市場營造良好的實施氛圍。