為促進(jìn)和保障學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵民辦幼兒園提供公益、普惠和有質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)，提高學(xué)前教育基本公共服務(wù)能力和水平，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《遼寧省學(xué)前教育條例》《遼寧省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，根據(jù)我縣

學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，特制定本管理細(xì)則：

一、認(rèn)定對象

盤山縣行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)審批和教育行政部門審批注冊，獲得星級以上、辦園規(guī)范、面向大眾、收費(fèi)接受政府指導(dǎo)價、

多種形式接受政府扶持的非營利性民辦幼兒園?？h教育、發(fā)展改革、財政部門負(fù)責(zé)縣域內(nèi)普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定和管理工作。

二、認(rèn)定條件

1.幼兒園須登記為非營利性，經(jīng)審批部門審批，依法

取得辦學(xué)許可證一年以上，且年檢合格。

2.按照《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》配備教職

工，能滿足保教工作的基本需要。依法與所有教職工簽訂勞動合同，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)工資待遇和社會保障政策，逐步與社保體系對接。

3.執(zhí)行盤錦市《關(guān)于調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)

事項(xiàng)的通知》(盤價發(fā)[2015J 15號)規(guī)定的同級公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以協(xié)議約定等方式確定的保教費(fèi)限價，最高指導(dǎo)價不得高于同級別公辦幼兒園的2倍，并報縣教育、發(fā)展改革、財政部門備案后執(zhí)行?；锸迟M(fèi)按照成本收費(fèi)。

4.有健全的行政管理、安全衛(wèi)生保健、教育教學(xué)等各

項(xiàng)規(guī)章制度，做到責(zé)任明確，落實(shí)到位。近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故、教職工無違法違紀(jì)行為。

5.幼兒園財務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算，設(shè)置會計賬薄，建立規(guī)

范的財務(wù)管理制度，確保收支分開，賬目清楚，收取的費(fèi)用必須專款專用。接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

6.幼兒園管理規(guī)范，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施科

學(xué)保教，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒有问?，教育?nèi)容符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》及《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的要求，無“小學(xué)化”傾向。建立良好的家園共育機(jī)制，家長、社會對幼兒園的認(rèn)可滿意度較高，社會評價良好。

三、認(rèn)定程序

1.自愿申報。本著自愿原則，有意愿且具備條件的民

辦幼兒按照屬地管理的原則，在申報期限內(nèi)向縣教育主管部門提出書面申請。申報期限和申請需提交的資料明細(xì)由縣教育主管部門規(guī)定。

2.資格審核。縣教育局主管部門在接受幼兒園申報之日起90日內(nèi)完成對幼兒園的條件審核。

3.公示公告?？h教育局把經(jīng)審核確認(rèn)的普惠性民辦幼

兒園名單和保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。經(jīng)公示無異議后將認(rèn)定結(jié)果上報市教育主管部門備案，并納入教育事業(yè)統(tǒng)計。

4.簽訂協(xié)議。通過認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，由縣教育

局與其簽訂普惠性服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

四、管理監(jiān)督

1.縣政府相關(guān)部門根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，制定支持普惠性民辦幼兒國發(fā)展的具體政策，通過購買服務(wù)、綜合獎補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等多種方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，建立扶持普惠性民辦

幼兒發(fā)展的長效機(jī)制。

2.普惠性民辦幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，主動接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對惡意套取、挪用補(bǔ)助資金的，要取消或收回補(bǔ)助資金，觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。

3.縣教育主管部門組織的園長、骨干教師等師資隊(duì)伍培

訓(xùn)，應(yīng)包括普惠性民辦幼兒園的園長、教師，定期組織普惠性民辦幼兒園教師專項(xiàng)培訓(xùn)。積極鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園采取結(jié)對幫扶、派駐教師等方式，幫助普惠性民辦幼兒園提升辦

園水平。

4.縣教育主管部門要加強(qiáng)對普惠性民辦幼兒園的監(jiān)管和指導(dǎo)，建立普惠性民辦幼兒園風(fēng)險防范和處置機(jī)制。

五、退出機(jī)制

1.普惠性民辦幼兒每年認(rèn)定一次，有效期滿后，縣教育

主管部門根據(jù)幼兒園辦園質(zhì)量等情況重新組織認(rèn)定。

2.若在有效期內(nèi)申請退出，應(yīng)提前以書面形式向縣教

育主管部門提出申請，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，退出普惠性民辦幼兒園資質(zhì)，不再享受普惠性民辦幼兒園支持政策。有效期滿不再申請普惠性民辦幼兒園資質(zhì)的，幼兒園應(yīng)于有效期滿前6個月內(nèi)，將相關(guān)情況告知在園幼兒家長。

3.對于年檢不合格且整改不力，辦園行為不規(guī)范、財務(wù)

管理混亂、違規(guī)亂收費(fèi)、出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的幼兒園，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性民辦幼兒園資格，停止享受政府對普惠性民辦幼兒園的扶持政策，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.縣教育部門應(yīng)及時向社會公布認(rèn)定、退出或被取消普

惠性民辦幼兒園資格的幼兒園名單，責(zé)令幼兒園及時告知在園幼兒家長。

5.本辦法自發(fā)布之日起施行。

盤山縣發(fā)展和改革局    盤山縣教育局     盤山縣財政局

2019年11月28日