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《盤山縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》政策解讀
一、方案背景
為深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)依法防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署和市委工作安排，提高依法防控、依法治理能力，廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與，全力做好疫情防控工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，保障人民群眾生命健康安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合我縣疫情防控實(shí)際，在疫情防控期間，特制定此方案。
二、指導(dǎo)思想
本方案疫情防控工作主張堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹依法依規(guī)、嚴(yán)防嚴(yán)控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控的原則，采取管用有效的措施科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策、有序規(guī)范，把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用拉網(wǎng)式排查、網(wǎng)格化管理等有效手段，切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。
三、工作措施
縣委縣政府可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和區(qū)域內(nèi)疫情防控需要，可以決定實(shí)施相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，組建領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)；可以采取臨時(shí)性應(yīng)急管理措施，制定政府規(guī)章或者發(fā)布決定、命令，并依法報(bào)請(qǐng)備案；必要時(shí)，可以依法向單位或者個(gè)人臨時(shí)征用疫情防控所需房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行屬地責(zé)任、部門責(zé)任，采取與疫情可能造成的社會(huì)危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)的必要應(yīng)對(duì)措施。
四、工作要求
一是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)于疫情防控工作的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)互通共享信息，形成疫情防控工作的強(qiáng)大合力；加強(qiáng)對(duì)于疫情防控物資和生活必需品的統(tǒng)籌供給，優(yōu)先滿足一線醫(yī)療單位、醫(yī)護(hù)人員診療的需要；加強(qiáng)與疫情防控、應(yīng)急救援有關(guān)的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)的規(guī)范管理，確保接收、支出、使用及其監(jiān)督全過(guò)程透明、公開、高效、有序。
二是應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮線上審批優(yōu)勢(shì)，利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提供線上政務(wù)事項(xiàng)辦理服務(wù)，高效優(yōu)質(zhì)地滿足辦事需求。
三是衛(wèi)生健康、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化工作流程，建立綠色通道，保障疫情防控物資生產(chǎn)、供應(yīng)和使用以及相關(guān)工程建設(shè)的及時(shí)、有序進(jìn)行。
四是各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)人民政府關(guān)于疫情防控的決策部署，發(fā)揮群防群治作用，組織本轄區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等，做好本轄區(qū)內(nèi)的防控工作。同時(shí)發(fā)揮社會(huì)綜合治理平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化疫情防控法律服務(wù)，加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛及時(shí)、有效化解，不留隱患。
五是各機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織對(duì)本單位落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際建立健全防控工作責(zé)任制和管理制度，配備必要的防護(hù)物品和設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)本單位人員的健康監(jiān)測(cè)，對(duì)本單位的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重要場(chǎng)所、重要設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格管控，督促?gòu)耐獾胤祷厝藛T按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或者居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，主動(dòng)報(bào)告健康狀況，配合相關(guān)服務(wù)管理，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)立即按照要求報(bào)告并采取相應(yīng)的防控措施。
五、工作安排
應(yīng)當(dāng)在做好疫情防控工作前提下，統(tǒng)籌抓好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，采取扶持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策措施，支持、推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序運(yùn)行；采取有針對(duì)性的措施，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告、信息公布制度，依法及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布疫情信息，加強(qiáng)輿情分析研判、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
原文：盤縣政辦發(fā)〔2020〕6號(hào)盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤山縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》的通知
