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盤山縣人民政府辦公室關于印發(fā)《盤山縣節(jié)水型社會達標建設工作的通知》政策解讀
一、起草背景及必要性
創(chuàng)建節(jié)水型社會是建設節(jié)約型社會的重要內容，是增強經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段，黨的十九大提出要在全國范圍內實施國家節(jié)水行動，省水利廳也對國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作提出了具體要求。盤山縣創(chuàng)建節(jié)水型社會有助于合理開發(fā)、高效利用水資源，使有限的水資源滿足人民生活需要，保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展。因此，我局在認真總結省內其他城市節(jié)水先進經驗的基礎上，結合我縣節(jié)水工作實際，制定了《盤山縣人民政府辦公室關于印發(fā)《盤山縣節(jié)水型社會達標建設工作實施方案的通知》（以下簡稱《方案》）。
二、結構及內容
《方案》共四部分，對我縣節(jié)水型社會達標建設工作作出了全面具體安排。
（一）總體要求
明確了在盤山縣范圍內看展創(chuàng)建活動，通過進一步強化全民節(jié)水意識，落實節(jié)水制度等有效措施，在2020年完成創(chuàng)建國家節(jié)水型社會的工作目標。
（二）工作目標
開展縣域節(jié)水型社會達標建設工作，到2020年，縣域節(jié)水型社會建設取得一定成效。水資源消耗總量和強度雙控管理制度基本完善，初步實現城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、人口規(guī)模、產業(yè)結構和布局等經濟社會發(fā)展要素與水資源協(xié)調發(fā)展。全縣用水總量得到有效控制，地下水開發(fā)利用得到有效管控。到2020年，全縣用水總量控制在5.6608億m3以下,農田灌溉水有效利用系數達到0.56，萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降率達到10%，市政管網漏損率降到15%，重要水功能區(qū)水質達標率達到50%以上。
（三）主要任務
1.嚴格建設項目水資源論證和取水許可審批。
2.嚴格地下水開發(fā)利用管理。
3.節(jié)水“三同時”管理。
4.計劃用水和用水定額管理。
5.用水計量管理。
6.健全水價機制。
7.抓好工業(yè)節(jié)水。
8.加強城鎮(zhèn)節(jié)水。
9.發(fā)展農業(yè)節(jié)水。
10.降低城市管網漏損率。
11.促進再生水利用。
12.開展節(jié)水型載體建設。
13.開展節(jié)水宣傳教育，提高公眾節(jié)水意識。
（四）保障措施
1.加強組織領導，健全工作機制
2.加大資金投入，拓展融資渠道
3.落實目標責任，強化考核監(jiān)管
4.加大宣傳力度，營造節(jié)水氛圍
原文：盤縣政辦發(fā)〔2020〕9號盤山縣人民政府辦公室關于印發(fā)《盤山縣節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》的通知
