縣政府各相關部門：
經(jīng)縣政府十七屆五十一次常務會議討論研究同意，現(xiàn)將《盤山縣2020年縣本級預算調(diào)整實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
盤山縣人民政府辦公室
2020年7月15日
2020年盤山縣縣本級預算調(diào)整實施方案
根據(jù)中央、省、市有關會議及文件要求，為認真貫徹落實李克強總理重要批示精神，進一步加強財政收支管理，經(jīng)縣政府同意，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為引領，以全國兩會精神為指導，加強基層財政管理，聚焦財政改革系列措施，吃透政策用好政策，確?！柏敗狈姆沼凇罢?，做到工作有方向、目標有明確、措施有精準。牢固樹立過緊日子思想，加大壓減支出力度，優(yōu)化調(diào)整支出結構，統(tǒng)籌用好各類財政資金，加強風險研判和應急處置，切實兜牢“三?！北Ｕ系拙€，進一步加強國庫資金管理，強化財政制度約束，嚴肅執(zhí)行財經(jīng)紀律，積極支持經(jīng)濟發(fā)展。
二、基本原則
（一）堅持牢固樹立過緊日子思想原則。加強組織領導，層層壓實責任，強化財政收支管理，分類精準施策，做到對每一筆支出精打細算、講求績效，切實提高財政資源的配置效率。
（二）堅持加大支出結構調(diào)整力度原則?？饲诳藘€、量入為出，將財政資金優(yōu)先用于保障疫情防控和“三?！钡戎攸c支出，不搞華而不實的“形象工程”“政績工程”，確保把錢花在刀刃上。加快財政資金撥付下達進度，加快資金使用效益。
（三）堅持切實兜牢“三保”保障底線原則。切實保障工資發(fā)放、機構運轉(zhuǎn)和基本民生。加強工作督導，嚴格執(zhí)行“三?！敝攸c關注地區(qū)“一縣一策”。落實主體責任，千方百計確保“三?！辈怀鰡栴}。
三、主要內(nèi)容
（一）一般性支出壓減。
牢固樹立過緊日子的思想，大力壓減一般性支出，各預算單位結合2019年預決算數(shù)據(jù)，2020年預算一般性支出壓減幅度不得低于15%。
（二）“三公”經(jīng)費壓減。
厲行勤儉節(jié)約，降低公務出行標準，嚴格出國出境審批，各預算單位結合2019年預決算數(shù)據(jù)及2020年縣本級實際工作需求，2020年預算“三公”經(jīng)費支出壓減幅度不得低于10%。
（三）項目支出壓減。
各預算單位結合2019年預決算，2020年預算項目支出壓減幅度不得低于20%。
1.基本建設支出。除國家、省確定的重大項目外，不得新上政府投資項目；
2.辦公用房管理。各預算單位不得購置、新建辦公用房，除必要的危房修繕外，現(xiàn)有辦公房不得裝修。
（四）非急需非剛性支出壓減。
各預算單位根據(jù)省、市、縣工作部署及各單位自身工作需求，除必要的剛性支出外，其他非急需非剛性支出壓減50%以上。
上述四項支出壓減過程中涉及經(jīng)濟分類交叉重疊的可重復計算。
四、工作要求
（一）加強組織領導，確保改革措施落實到位?？h政府成立由分管縣長為組長的領導小組，領導小組辦公室設在縣財政局，統(tǒng)籌抓好各項工作。園區(qū)及各預算單位要高度重視此項工作，制定專人負責聯(lián)系對接，確?？h級政策措施落實到位。
（二）強化目標管理，嚴格實績考核?？h財政部門要按照方案要求制定預算調(diào)整的時間表和路線圖，明確責任，制定和量化考核指標，強化考核結果運用，確保方案真正落實到位。
五、其他
年初部門預算壓減支出后，縣財政局將壓減預算情況上報縣政府，經(jīng)縣政府常務會議定后，將壓減后部門預算批復至各預算單位，此次調(diào)整壓減的支出在預算執(zhí)行中不予下達。壓減支出形成的財力用于年底平衡預算。暫不做縣本級財政預算調(diào)整。
若有確定可撤銷的重大項目支出，可經(jīng)縣政府批準同意進行調(diào)整預算。并上報縣人民代表大會常務委員會審議。
