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關(guān)于印發(fā)《盤山縣教育局全面落實(shí)〈遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”〉 管理細(xì)則》的通知
各義務(wù)教育階段學(xué)校：
現(xiàn)將盤山縣教育局全面落實(shí)《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”》管理細(xì)則印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
盤山縣教育局
2020年12月22日
盤山縣教育局全面落實(shí)《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”》管理細(xì)則
全面加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)管理，是規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為的重要內(nèi)容，是促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的重要舉措。依據(jù)《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”》《盤錦市進(jìn)一步提質(zhì)減負(fù)加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校作業(yè)管理的實(shí)施方案》，我縣對(duì)中小學(xué)生作業(yè)管理工作進(jìn)一步提出具體要求，不斷規(guī)范學(xué)校管理，努力營造促進(jìn)中小學(xué)生健康成長的環(huán)境。
一、加強(qiáng)課堂教學(xué)質(zhì)量管理，提升學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)效率
1.學(xué)校必須“零起點(diǎn)”教學(xué)，嚴(yán)禁敷衍教學(xué)超綱超進(jìn)度教學(xué)。嚴(yán)格依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)，按照教學(xué)計(jì)劃開展教學(xué)活動(dòng)，對(duì)于新的知識(shí)內(nèi)容一律“零起點(diǎn)”教學(xué)，保證課堂教學(xué)完整性。對(duì)于非“零起點(diǎn)”教學(xué)的學(xué)校和校長取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。嚴(yán)禁強(qiáng)制或暗示學(xué)生訂閱教輔材料，不得采取布置作業(yè)、集體講解等形式變相推銷資料。
2.認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)要求，做好備課、上課、作業(yè)布置與批改等教學(xué)基本環(huán)節(jié)的整體設(shè)計(jì)、要求與檢查，以提高課堂教學(xué)效率為立足點(diǎn)，注重教學(xué)過程中的問題研究和行動(dòng)研究，開展形式多樣、富有實(shí)效的教研活動(dòng)。提高課堂教學(xué)質(zhì)量，不得無故占用學(xué)生自習(xí)課時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生有效利用校內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間，提高在校學(xué)習(xí)效率，主動(dòng)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
3.嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)，按照課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容，不出偏、怪考題，考試難度適當(dāng)。校內(nèi)、班級(jí)內(nèi)不得開展學(xué)生考試成績(jī)排名，不得公布學(xué)生個(gè)人或班級(jí)集體考試成績(jī)、名次等信息，不得在班級(jí)微信群、QQ群等公布學(xué)生成績(jī)排名或?qū)Ρ葘W(xué)生成績(jī)優(yōu)劣的信息，不得在群內(nèi)發(fā)布學(xué)生個(gè)人負(fù)面信息。
二、加強(qiáng)家庭作業(yè)管理，合理布置規(guī)范批改
1.作業(yè)時(shí)間：小學(xué)一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級(jí)學(xué)生家庭作業(yè)總量不超過45分鐘，初中家庭作業(yè)總量不超過60分鐘。周末每天小學(xué)作業(yè)總量不超過1小時(shí)，初中不超過3小時(shí)。
2.作業(yè)內(nèi)容：堅(jiān)持“五育并舉”育人理念，精選作業(yè)內(nèi)容，作業(yè)難度水平不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)天有課后服務(wù)的學(xué)科不得留作業(yè)，其他學(xué)科作業(yè)總量由年級(jí)組長統(tǒng)籌確定，確保同年組作業(yè)一致。
3.作業(yè)布置：作業(yè)布置要分層次，學(xué)生可根據(jù)學(xué)情有選擇地完成基礎(chǔ)練習(xí)題、選做題、研究性習(xí)題。教師要在教案中有明確的作業(yè)內(nèi)容，不能隨機(jī)布置。原則上嚴(yán)禁布置電子家庭作業(yè)，確需布置時(shí)，每日電子作業(yè)總量不超過10分鐘。不得布置機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性的家庭作業(yè)，不得要求學(xué)生在群內(nèi)完成“打卡”式作業(yè)。作業(yè)要布置給學(xué)生，教育學(xué)生自主完成作業(yè)，不得布置由家長完成或需要家長代勞的作業(yè)。
4.作業(yè)批改：本著“有布置必批改”原則，嚴(yán)禁學(xué)生或家長代批作業(yè)，教師要親自批改。批改作業(yè)做到及時(shí)細(xì)致，批閱符號(hào)規(guī)范，評(píng)語有針對(duì)性、啟發(fā)性、指導(dǎo)性、鼓勵(lì)性，要求全批全改，提倡書寫個(gè)性化評(píng)語和面批面改。作業(yè)批改后及時(shí)反饋，個(gè)性錯(cuò)誤學(xué)生自主修改，共性錯(cuò)誤教師要在課堂上統(tǒng)一講評(píng)。設(shè)立好“三本”：學(xué)校設(shè)作業(yè)管理記錄本，教師設(shè)批改作業(yè)記錄本，學(xué)生設(shè)錯(cuò)題修改本。對(duì)于不按時(shí)親自批改作業(yè)的教師，一律取消職務(wù)晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，學(xué)校校長取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
三、將勞動(dòng)和體育鍛煉納入家庭作業(yè)范疇，構(gòu)建全面培養(yǎng)育人體系
1.按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》（中辦發(fā)〔2020〕36號(hào)）要求，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，幫助學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確健康觀，切實(shí)減少“小眼鏡”“小胖墩兒”比率。學(xué)校體育教師針對(duì)不同學(xué)生的身體條件，對(duì)學(xué)生的校外體育鍛煉內(nèi)容提出科學(xué)合理的建議，提倡每日由家長為學(xué)生設(shè)定適量體育鍛煉內(nèi)容，督促落實(shí)并做好學(xué)生校外體育鍛煉的安全保護(hù)工作。
2.嚴(yán)格落實(shí)教育部關(guān)于印發(fā)《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》（教材〔2020〕4號(hào)）要求，將勞動(dòng)教育與學(xué)生的個(gè)人生活、校園生活和社會(huì)生活有機(jī)結(jié)合起來。學(xué)校依據(jù)學(xué)生身心發(fā)育情況，對(duì)學(xué)生的校外勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容提出科學(xué)合理的建議，提倡家長根據(jù)勞動(dòng)任務(wù)及場(chǎng)所設(shè)施的適宜性，為學(xué)生設(shè)定適度的勞動(dòng)內(nèi)容。小學(xué)低年級(jí)以個(gè)人生活起居為主要內(nèi)容，中高年級(jí)以家庭勞動(dòng)為主要內(nèi)容；初中兼顧家政學(xué)習(xí)、校外生產(chǎn)勞動(dòng)、服務(wù)性勞動(dòng)。確保每周課外活動(dòng)和家庭生活中的勞動(dòng)時(shí)間，小學(xué)1至2年級(jí)不少于2小時(shí)，其他年級(jí)不少于3小時(shí)。家長做好學(xué)生家務(wù)勞動(dòng)和校外勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的安全保護(hù)教育工作。
四、切實(shí)關(guān)注學(xué)生身心健康，合理安排學(xué)生休息時(shí)間
1.積極引導(dǎo)學(xué)生健康成長，教師提醒學(xué)生有事要及時(shí)告訴家長，主動(dòng)尋求幫助；家長注意言傳身教，多與孩子溝通，經(jīng)常關(guān)注孩子的情緒變化和心理健康，督促孩子堅(jiān)持體育鍛煉，有意識(shí)安排力所能及家務(wù)勞動(dòng)，合理使用電子產(chǎn)品，配合學(xué)校減輕孩子過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。
2.培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成早睡早起好習(xí)慣，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)生充足睡眠時(shí)間，小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)，初中生不少于9小時(shí)。學(xué)校和教師要及時(shí)關(guān)注學(xué)生的睡眠情況。
五、推進(jìn)整體工作社會(huì)聯(lián)動(dòng)，提高家庭教育質(zhì)量
1.加強(qiáng)家校協(xié)同育人。充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，密切家校聯(lián)系。學(xué)校要定期召開家長會(huì)，依托家長學(xué)校，對(duì)家長進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)，更新家長教育觀念，提升家長教育能力。定期與家長聯(lián)系，及時(shí)了解學(xué)生在家的表現(xiàn)，向家長反饋學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況、心理狀況、行為表現(xiàn)等。引導(dǎo)家長切實(shí)履行家庭教育職責(zé)，加強(qiáng)與孩子溝通交流，培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)，克服盲目攀比，避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”“教師減負(fù)、家長增負(fù)”，防止增加孩子過重課外負(fù)擔(dān)。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)行為，加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
2.加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。建立健全各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，利用節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間開展工作，每年至少組織2次家庭教育指導(dǎo)和2次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，將鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）家庭教育服務(wù)納入社區(qū)教育體系。婦聯(lián)組織要面向家長舉辦家庭教育培訓(xùn)講座。依托電視臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、公眾號(hào)等媒體，邀請(qǐng)專家學(xué)者、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀家長開展先進(jìn)教育理念和科學(xué)育人知識(shí)與實(shí)踐指導(dǎo)，拓寬家庭教育渠道。
3.積極引導(dǎo)孩子健康成長。家長要督促孩子堅(jiān)持體育鍛煉，鼓勵(lì)孩子參加各種形式體育活動(dòng)，培育1至2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)愛好。經(jīng)常關(guān)注孩子情緒變化和心理健康，采取措施進(jìn)行有效疏導(dǎo)。有意識(shí)安排力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情幫著做。引導(dǎo)孩子合理使用電子產(chǎn)品，上健康網(wǎng)站，不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。不讓孩子長時(shí)間看電視。
六、加強(qiáng)組織保障管理，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)檢查
1.提高政治站位。全縣廣大教育工作者要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理對(duì)促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，認(rèn)真結(jié)合國家、省、市關(guān)于中小學(xué)生減負(fù)措施要求，不折不扣地落實(shí)到位。校長為學(xué)校作業(yè)管理第一責(zé)任人，教學(xué)校長為直接責(zé)任人，學(xué)校要嚴(yán)抓細(xì)節(jié)，將要求傳達(dá)到每一位教師和每一位家長，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師樹立正確的育人觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀。
2.強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作研究?？h進(jìn)修學(xué)校要圍繞作業(yè)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、有效性組織學(xué)校開展專題研究，組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教研組長、學(xué)科教師進(jìn)行作業(yè)管理專題培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理，科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機(jī)制。學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步制定本校作業(yè)管理方案，調(diào)整作業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施作業(yè)年部統(tǒng)籌管理制度，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)研究，完善作業(yè)調(diào)控機(jī)制，創(chuàng)新作業(yè)布置方式，注重作業(yè)批改實(shí)效。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立盤山縣義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)全縣義務(wù)教育學(xué)校落實(shí)作業(yè)管理改革工作的督促、指導(dǎo)、檢查工作。各義務(wù)教育學(xué)校成立相應(yīng)作業(yè)管理工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)。教師每周至少檢查一次學(xué)生錯(cuò)題修改本、學(xué)校每月檢查一次教師批改作業(yè)記錄本、教育行政部門每學(xué)期檢查一次學(xué)校作業(yè)管理記錄本。
4.強(qiáng)化過程監(jiān)管。實(shí)行“日反饋、日監(jiān)管”制度。建立盤山縣義務(wù)教育學(xué)校家庭作業(yè)監(jiān)督管理微信群，長期通過線上辦公形式開展每日家庭作業(yè)檢查指導(dǎo)工作，定期進(jìn)行實(shí)地專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和不定期抽查。設(shè)立學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)公開監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題及時(shí)回應(yīng)，認(rèn)真查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
