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盤山縣環(huán)保局權(quán)責(zé)清單
發(fā)布時(shí)間：2021-02-22
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| 序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 子項(xiàng)名稱（無子項(xiàng)時(shí)無需填寫） | 權(quán)力類型 | 地方權(quán)力編碼 | 子項(xiàng)地方權(quán)力編碼（無子項(xiàng)時(shí)無需填寫） | 行使主體（所屬部門） | 承辦機(jī)構(gòu)（實(shí)施主體） | 實(shí)施依據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng)內(nèi)容 | 責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) | 追責(zé)對象范圍 | 追責(zé)情形 | 備注 |
| 1 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批 | 行政許可 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第二十二號(hào)） 第十三條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治措施，經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)?！?br> 【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（中華人民共和國主席令第七十七號(hào)） 第二十二條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批……”。第二十三條：“國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件： （一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目； （二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目； （三）由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目……” 【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》（中華人民共和國主席令第六號(hào)）第十八條：“……在辦理核設(shè)施選址審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)……” 第二十條：“核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取核設(shè)施建造、運(yùn)行許可證和辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)……”第三十四條：“開發(fā)利用或者關(guān)閉鈾（釷）礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取采礦許可證或者辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。開發(fā)利用伴生放射性礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取采礦許可證前編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)?！?br> 【規(guī)章】《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第18號(hào)） 第十四條：“依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實(shí)施退役?！?/td> | 1.受理責(zé)任：（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件受理的條件、程序以及申報(bào)單位所需提交的材料；建設(shè)單位要求對申報(bào)條件、程序等予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在7個(gè)工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許建設(shè)單位當(dāng)場更正；不得要求建設(shè)單位提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)對申報(bào)資料進(jìn)行審核。 3.公開責(zé)任：對審核通過的環(huán)境影響報(bào)告書，進(jìn)行全文公示。 4.審批責(zé)任：對符合規(guī)定條件的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，給出審批意見;對于不符合審批條件的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，給出不予審批的意見，并書面告知申請單位。 5.通知責(zé)任：將審批決定書面通知建設(shè)單位。 6.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映申請人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 2 | 防治污染設(shè)施拆除或閑置審批 | 行政許可 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二號(hào)，2008年2月28日予以修改） 第二十一條：拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號(hào)，2015年4月24日予以修改） 第三十四條：禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。 【法律】《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1996年10月29日主席令第七十七號(hào)） 第十五條：拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日主席令第二十二號(hào)，2014年4月24日予以修改） 第四十一條：建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。 |
1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件.程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明解釋的，提供準(zhǔn)確.可靠的信息。（2）申請資料齊全.符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請。自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，（3）符合條件的，頒發(fā)許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。 2.審查責(zé)任：材料審核及現(xiàn)場核查：應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件的自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，頒發(fā)許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：將《輻射安全許可證》送達(dá)至申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等法律法規(guī)，縣環(huán)保局履行III類射線裝置及Ⅳ.Ⅴ類放射源使用企業(yè)的監(jiān)督管理責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
實(shí)行市縣屬地化管理為主 便于屬地負(fù)責(zé)日常監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境部門有效及時(shí)監(jiān)管，減少執(zhí)法層級(jí)。 建議修改“設(shè)定依據(jù)”：《全國人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國水污染防治法》的決定》(2017第七十號(hào)主席令) |
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| 3 | 排污許可 | 行政許可 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日主席令第二十二號(hào)，2014年4月24日予以修改） 第四十五條：國家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二號(hào)，2008年2月28日予以修改） 第二十條：國家實(shí)行排污許可制度。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。 |
1.受理責(zé)任：申請資料齊全、依法受理或不予受理（不予受理的在5內(nèi)日出具一次性告知單）。 2.審查責(zé)任：自受理之日起二十日內(nèi)對申報(bào)資料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：依法按時(shí)下發(fā)排污許可證。 4.公開責(zé)任：對審核通過的，在國家排污許可信息公開系統(tǒng)進(jìn)行許可信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映申請人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
實(shí)行市縣屬地化管理為主 | |||||||
| 4 | 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可 | 行政許可 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號(hào)，2016年11月7日予以修改） 第五十七條：從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。 【行政法規(guī)】《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（2004年5月30日國務(wù)院令第408號(hào)，2016年2月6日予以修改） 第二條：在中華人民共和國境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。 第七條：國家對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證，由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。本條第二款、第三款規(guī)定之外的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。 【行政法規(guī)】《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（2003年6月16日國務(wù)院令第380號(hào)，2011年1月8日予以修改） 第二十二條：從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；未取得經(jīng)營許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng)。 |
1.受理：受理材料是否滿足要求；2.審核：現(xiàn)場檢查并集體研究；3.審批：對符合條件的審批通過，不滿足相關(guān)要求的申請不予通過。 | ||||||||
| 5 | 夜間建筑施工許可 | 行政許可 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1996年10月29日主席令第七十七號(hào)） 第三十條：在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明?！?/td> | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；初步審核申報(bào)材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：依據(jù)實(shí)際情況組織現(xiàn)場勘查和資料審查，形成意見。 3.決定責(zé)任：依法按時(shí)下發(fā)夜間建筑施工許可審批。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書。信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映申請人從事該事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任及時(shí)核實(shí)、處理個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；做好檢查情況和處理結(jié)果記錄，由檢查人員簽字后歸檔。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 6 | 拆除或閑置海洋工程環(huán)保設(shè)施審批 | 行政許可 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》（主席令第26號(hào)） “第四十八條拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須事先征得海洋行政主管部門的同意。” |
1.受理：申請材料齊全，符合法定形式；2.審核：專家評(píng)審、現(xiàn)場勘查、公示、聽證等；3.審批：對符合環(huán)保要求的海洋環(huán)境保護(hù)設(shè)施拆除或閑置許可申請審批通過，不滿足相關(guān)要求的申請不予通過。 | ||||||||
| 7 | 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收審批 | 行政許可 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】 《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》（2017年11月4日修訂）第四十八條：“ ……環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用?！?br> 【行政法規(guī)】《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第475號(hào)，2018年3月19日修訂） 第十七條：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在海洋工程投入運(yùn)行之日30個(gè)工作日前，向原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收；海洋工程投入試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)自該工程投入試運(yùn)行之日起60個(gè)工作日內(nèi)，向原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。分期建設(shè)、分期投入運(yùn)行的海洋工程，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收 第十八條……海洋工程需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋主管部門驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，該工程不得投入運(yùn)行。” | 1.受理：申請材料齊全，符合法定形式；2.審核：專家評(píng)審、現(xiàn)場勘查、公示、聽證等；3.審批：對符合環(huán)保要求的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告核準(zhǔn)申請審批通過，不滿足相關(guān)要求的申請不予通過。 | ||||||||
| 8 | 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批 | 行政許可 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】 《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第26號(hào) 2017年11月4日修訂）第四十七條：“海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，編制海洋環(huán)境影響報(bào)告書(表)，并在建設(shè)項(xiàng)目開工前，報(bào)海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)?！?br> 【行政法規(guī)】 《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第475號(hào) 2018年3月19日修訂）第十條：“新建、改建、擴(kuò)建海洋工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)有核準(zhǔn)權(quán)的海洋主管部門核準(zhǔn)。” | 1.受理：申請材料齊全，符合法定形式；2.審核：專家評(píng)審、現(xiàn)場勘查、公示、聽證等；3.審批：對符合環(huán)保要求的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告核準(zhǔn)申請審批通過，不滿足相關(guān)要求的申請不予通過。 | ||||||||
| 9 | 江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核 | 行政許可 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年8月29日中華人民共和國主席令第七十四號(hào)，2016年7月2日修正） 第三十四條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二號(hào)，2008年2月28日修正） 第十七條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。 |
1.受理：申請材料齊全，符合法定形式；2.審核：專家評(píng)審、現(xiàn)場勘查、公示、聽證等；3.審批：對符合環(huán)保要求的江河、湖泊新建、改建或者廣大排污口審核申請審批通過，不滿足相關(guān)要求的申請不予通過。 | 實(shí)行市縣屬地化管理為主 | |||||||
| 10 | 組織開展拆船單位關(guān)閉或者搬遷檢查驗(yàn)收 | 行政確認(rèn) | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》（國令第666號(hào)） 第十六條拆船單位關(guān)閉或者搬遷后，必須及時(shí)清理原廠址遺留的污染物，并由監(jiān)督拆船污染的主管部門檢查驗(yàn)收。 |
拆船單位關(guān)閉或者搬遷后，必須及時(shí)清理原廠址遺留的污染物，并由監(jiān) 督拆船污染的主管部門檢查驗(yàn)收。 |
實(shí)行市縣屬地化管理為主 便于屬地負(fù)責(zé)日常監(jiān)督的拆船污染的主管部門有效及時(shí)監(jiān)管，減少執(zhí)法層級(jí)。 |
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| 11 | 確定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備重點(diǎn)排污單位名錄 | 行政確認(rèn) | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》（主席令第七十號(hào)，2017年6月27日修正） 第二十三條第二款應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的重點(diǎn)排污單位名錄，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，商同級(jí)有關(guān)部門確定。 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》（主席令第七十號(hào)，2017年6月27日修正） 第二十四條：重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。重點(diǎn)排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，商有關(guān)部門確定，并向社會(huì)公布。 【規(guī)章】《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào)） 第五條第二款地方環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局的要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點(diǎn)、兼顧一般、量力而行的原則，確定需要自動(dòng)監(jiān)控的重點(diǎn)污染源，制定工作計(jì)劃。 |
根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo) 的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，商有關(guān)部門確定，并向社會(huì)公布。 |
實(shí)行市縣屬地化管理為主 | |||||||
| 12 | 固體廢物申報(bào)登記確認(rèn) | 行政確認(rèn) | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（主席令第五十七號(hào)，2016年11月7日修正） 第三十二條國家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。 |
登錄遼寧省危險(xiǎn)廢物處置利用平臺(tái)申報(bào)登記確認(rèn)。 | ||||||||
| 13 | 對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì) | 行政獎(jiǎng)勵(lì) | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（主席令第九號(hào)，2014年4月24日修訂） 第十一條 對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》（主席令第七十號(hào)，2017年6月27日第二次修正） 第十一條第二款 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號(hào)，2016年11月7日予以修改） 第八條 各級(jí)人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于評(píng)選全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通知》（人社部函〔2010〕207號(hào)）。 一、評(píng)選范圍 全國環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)集體的評(píng)選范圍：全國環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)處級(jí)以下（含處級(jí)）的基層單位。 全國環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者的評(píng)選范圍：全國環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)在職干部職工。 |
1.受理：受理材料滿足要求的對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人； 2.審核：審核舉報(bào)材料中的內(nèi)容和個(gè)人信息真實(shí)性，審核通過后通報(bào)表彰并依法公開。 |
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| 14 | 對舉報(bào)、投訴污染大氣環(huán)境行為的獎(jiǎng)勵(lì) | 行政獎(jiǎng)勵(lì) | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》（主席令第十六號(hào)，2018年10月26日修正） 第三十一條環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱等，方便公眾舉報(bào)。 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密；對實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果等情況，查證屬實(shí)的，處理結(jié)果依法向社會(huì)公開，并對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 |
1.受理：受理材料滿足要求的舉報(bào)、投訴污染大氣環(huán)境行為申請材料；2.審核：審核舉報(bào)材料中的內(nèi)容和個(gè)人信息真實(shí)性，審核通過后通報(bào)表彰并依法公開。 | ||||||||
| 15 | 環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案 | 其他行政權(quán)力 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（主席令第二十四號(hào)，2018年12月29日修正） 第二十七條 在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。 【規(guī)章】《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令 第37號(hào)） 第六條 第三款 建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件報(bào)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查。 |
1、備案：對滿足環(huán)保要求的進(jìn)行備案，不符合相關(guān)要求的 不予備案。 |
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| 16 | 重污染天氣應(yīng)急預(yù)案備案管理 | 其他行政權(quán)力 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》（主席令第十六號(hào)，2018年10月26日修正） 第九十四條 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并向社會(huì)公布。 【地方性法規(guī)】《遼寧省大氣污染防治條例》（遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常委會(huì)第三十四次會(huì)議于2017年5月25日審議通過） 第五十四條 省、市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣人民政府，應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練，對實(shí)施情況開展評(píng)估，向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并向社會(huì)公布。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函【2018】875號(hào)） 第十四條 推進(jìn)企業(yè)操作方案編制工作。各地應(yīng)指導(dǎo)工業(yè)源項(xiàng)目清單所涉及的企業(yè)制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案并留存?zhèn)浒浮?br> 第二十四條 完善應(yīng)急減排項(xiàng)目清單上報(bào)機(jī)制。各?。▍^(qū)、市）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)于每年9月30日前將本行政區(qū)域內(nèi)所有城市的應(yīng)急減排項(xiàng)目清單報(bào)生態(tài)環(huán)境部。各城市可根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況，對清單進(jìn)行一次調(diào)整，并于每年12月31日前再次按原程序報(bào)送。 |
1、備案：對滿足環(huán)保要求的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案，不符合相關(guān)要求的不予備案。 | ||||||||
| 17 | 對產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物單位的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案 | 其他行政權(quán)力 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八號(hào)，2016年11月7日修正） 第五十三條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類?產(chǎn)生量?流向?貯存?處置等有關(guān)資料?前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存?利用?處置措施?危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案?本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)? |
1.受理：受理材料是否滿足要求；2.審核：現(xiàn)場檢查并集體研究；3.審批：對符合條件的審批通過，不滿足相關(guān)要求的申請不予通過。 | ||||||||
| 18 | 對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料處置方案的備案 | 其他行政權(quán)力 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【行政法規(guī)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)) 第二十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)安監(jiān)部門、工信部門、環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)備案。安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。 |
1、備案：對滿足環(huán)保要求的申請進(jìn)行備案，不符合相關(guān)要求的不予備案。 | ||||||||
| 19 | 對污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施新建或更新后的登記備案 | 其他行政權(quán)力 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【行政法規(guī)】《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第641號(hào)） 第二十四條第二款 列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。 【規(guī)章】《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?8號(hào)） 第十條 列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，配合自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。 【規(guī)章】《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第19號(hào)） 第四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，由各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門或者其委托的行使現(xiàn)場監(jiān)督檢查職責(zé)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)。 第七條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建成后，組織建設(shè)的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施方可投入使用。排污單位或者其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施所有權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)在污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收后五個(gè)工作日內(nèi)，將污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施有關(guān)情況交有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)登記備案。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的主要設(shè)備或者核心部件更換、采樣位置或者主要設(shè)備安裝位置等發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。排污單位或者其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施所有權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在重新驗(yàn)收合格后五個(gè)工作日內(nèi)，向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)變更登記備案。 |
1、備案：對滿足環(huán)保要求的申請進(jìn)行備案，不符合相關(guān)要求的不予備案。 | ||||||||
| 20 | 對企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的備案 | 其他行政權(quán)力 | 盤山縣環(huán)境保護(hù)局 | 【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（主席令第九號(hào)，2014年4月24日修訂） 第四十七條第三款 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。 【規(guī)章】《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)）第十四條 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，向企業(yè)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。 |
1、備案：對滿足環(huán)保要求的申請進(jìn)行備案，不符合相關(guān)要求的不予備案。 |
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