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關于《盤山縣安全生產網格化管理實施意見》修訂版的政策文件解讀
一、修訂的背景及過程
2018年7月2日縣政府辦印發(fā)了《盤山縣安全生產網格化管理實施意見》（盤縣政辦發(fā)〔2018〕133號)。近兩年，由于縣直部門機構撤并、監(jiān)管職責調整和安全生產網格化管理組織機構人員任免調整，原實施意見不能適應我縣實際。縣安委會辦公室現(xiàn)結合我縣生產經營單位及監(jiān)管部門變化實際，形成了上會討論的《盤山縣安全生產網格化管理實施意見》（修訂版）。
二、工作目標
建立縣、鎮(zhèn)街（園區(qū)）、村（社區(qū)）三級安全生產監(jiān)管網格，形成縱向分級負責（縣政府為一級網格、鎮(zhèn)街（園區(qū)）為二級網格、村（社區(qū)）為三級網格）；橫向部門按職責監(jiān)管，分別由教育、公安、住建、交通、市場、應急、消防等部門按各自權限履行行業(yè)監(jiān)管職責，實現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全生產監(jiān)管目標。
三、修訂的主要內容
（一）調整縣直部門監(jiān)管職責
1.縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（民族和宗教事務局）。負責全縣宗教場所安全監(jiān)督管理工作。（原民族宗教局職能）。
2.縣發(fā)展和改革局。負責全縣行政區(qū)域內石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃氣）長輸管道的保護工作的安全生產監(jiān)督管理工作；負責縣區(qū)內糧食儲備庫、服務業(yè)賓館、酒店、商場安全生產監(jiān)督管理工作；負責全縣規(guī)模以上商貿流通、再生資源回收、餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗浴、洗染、人像攝影、家政服務等行業(yè)領域的安全生產監(jiān)督管理工作；對電力企業(yè)的電力運行安全（不包括核安全）、電力建設施工安全、電力工程質量安全、電力應急、水電站大壩運行安全和電力可靠性工作等方面實施監(jiān)督管理。（加入原商務局、糧食局職能）。
3.縣工業(yè)和信息化局。負責指導全縣工業(yè)領域信息安全和信息安全保障體系建設；負責全縣民用爆炸物品生產和銷售企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
4.縣農業(yè)農村局。負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產、農墾等農業(yè)各產業(yè)安全的監(jiān)督管理工作；負責畜產品、獸藥、飼料生產等生產企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作；負責全縣農業(yè)機械等農機的作業(yè)安全和農業(yè)機械維修安全的監(jiān)督管理工作。（加入原動監(jiān)局、農機管理總站職能）。
5.縣文化旅游和廣播電視局。負責文化體育系統(tǒng)企事業(yè)單位的安全監(jiān)督管理工作；負責全縣印刷業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作；負責全縣旅游企業(yè)安全監(jiān)督管理工作。（加入原旅游局職能）。
6.縣市場監(jiān)督管理局。負責全縣特種設備行業(yè)安全監(jiān)督管理。
7.縣民生保障服務中心。負責全縣福利院、養(yǎng)老院、敬老院等社會福利場所的安全監(jiān)督管理工作。(原民政局職能)。
8.縣消防救援大隊。負責全縣二級列管單位的消防安全監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。
（二）調整盤山縣安全生產網格化管理組織機構人員
盤山縣安全生產網格化管理領導小組由縣長任組長，各行業(yè)分管副縣長任副組長，縣安全生產委員會成員單位主要負責人為成員，領導小組辦公室設在縣應急管理局，負責全縣安全生產網格化日常管理工作，辦公室主任由縣應急管理局局長兼任。
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