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培育新優(yōu)勢 催生新動能——2021數字經濟創(chuàng)新發(fā)展論壇發(fā)言摘編
一、抓好智能化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)
當前是加快推進實體經濟和人工智能深度融合的重要時期。對實體經濟智能化的發(fā)展應抓好五個關鍵環(huán)節(jié)：生產過程智能化、企業(yè)運作智能化、產品創(chuàng)新智能化、產業(yè)鏈接智能化和經濟調節(jié)智能化。目前，在前兩個環(huán)節(jié)，各地做得較多，而對后三個環(huán)節(jié)則需要進一步加強推動。
推進產業(yè)鏈管理智能化，使得企業(yè)供應鏈、營銷鏈和創(chuàng)新鏈安全有保障，優(yōu)化有方向。如供銷鏈的風險管理、物流管理、質量管理、市場管理、金融管理可將供銷系統(tǒng)從鏈式轉化為網式。同時，供應鏈和營銷鏈智能共生可對合作伙伴與產品的質量與水平實時評估與預警。
提升智能化新產品、新服務的創(chuàng)新設計能力。通過人工智能技術引領、綜合使用芯片、傳感器、物聯(lián)網、云計算、大數據和自動控制技術，改造傳統(tǒng)產品和服務，創(chuàng)造出新的智能產品和智能服務。如智能汽車、智能家用電器、無人機、智能醫(yī)療儀器、智能會議系統(tǒng)、智能物流系統(tǒng)等。
推進使用大數據智能技術輔助調節(jié)經濟，包括區(qū)域經濟監(jiān)測、經濟景氣預警、產業(yè)趨勢分析、政策分析優(yōu)化、競爭合作分析、產業(yè)鏈梳理優(yōu)化、招商輔助決策以及企業(yè)群發(fā)展分析等。
我國具有長期信息化積累的互聯(lián)網和大數據基礎，有著對新一代人工智能技術的前瞻性分析和規(guī)劃，有著各級部門的系統(tǒng)領導和推動，相信新一代人工智能技術和實體經濟的深度結合，一定能促進我國走向更高水平的發(fā)展。
二、防范安全風險夯實發(fā)展根基
數字經濟是以數據資源為關鍵要素、以數字技術為重要驅動的新經濟形態(tài)。新一代信息技術正不斷發(fā)展，智能化取代信息化，我們大步邁向數字化轉型升級期。在線應用、跨境貿易持續(xù)高速增長；企業(yè)數字化轉型加速，數字經濟和實體經濟進一步深度融合；信息領域新基建蓬勃發(fā)展、信息技術自主創(chuàng)新能力突飛猛進；數字化推動社會公共服務更加便捷化、普惠化、均等化，社會治理和網絡治理持續(xù)完善。
我國數字經濟發(fā)展面臨良好機遇，但也面臨發(fā)展不平衡、關鍵技術突破受制約等問題。建議從如下幾個方面更好推動我國數字經濟高質量發(fā)展：
推進關鍵技術產業(yè)生態(tài)建設。從未來網絡、云計算、端計算、網絡安全、芯片制造裝備五大技術體系統(tǒng)籌推進關鍵技術發(fā)展。抓緊布局信息領域前沿技術研發(fā)，突破量子計算機、量子交換等關鍵技術，推動建設全國量子骨干網絡。
統(tǒng)籌推進信息領域新基建。充分考慮區(qū)域經濟體資源稟賦和產業(yè)比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃總體布局和建設。以信息領域新基建體系化推進關鍵支撐技術的發(fā)展，加大行業(yè)專用芯片和大規(guī)模應用軟件研發(fā)力度。
積極防范網絡安全風險，夯實我國數字經濟發(fā)展根基。要積極貫徹落實網絡安全法、數據安全法，加強個人信息保護監(jiān)督執(zhí)法，完善數據分級分類安全管理等配套政策法規(guī)。
大力推動數字鄉(xiāng)村建設，發(fā)展智慧農業(yè)，基于5G、大數據、物聯(lián)網等新一代信息技術促進農業(yè)現代化，提高貧困群眾用網致富能力。
大力推進數字絲綢之路建設，提升數字經濟國際影響力。通過創(chuàng)新數字合作形態(tài)，進一步深化與世界各國在新型智慧城市、數字園區(qū)、電子商務等領域的合作，實現協(xié)同共贏。
三、發(fā)揮新基建的基礎支撐作用
人類社會的發(fā)展中，數字化信息技術支持的新經濟發(fā)展被稱為新技術革命，從互聯(lián)網的興起開始，到大數據、云計算、區(qū)塊鏈，已進入了從移動互聯(lián)到萬物互聯(lián)，再到智能化的發(fā)展階段。支持數字經濟發(fā)展，須推動為其打造具有基礎設施支撐力的新基建，這對實現可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展，具有重要的意義。
支持新經濟、新技術革命助力高質量發(fā)展。在疫情防控的關鍵時刻，數字經濟對維持經濟社會的基本運轉功不可沒；在持續(xù)抗疫的努力中，亟須以新基建支撐數字經濟在高質量發(fā)展軌道上不斷發(fā)揮作用。在這個過程中，內需會由此形成非?？捎^的發(fā)展?jié)摿︶尫艡C制和對于外部不確定性的抗御機制。
還要看到，面對“十四五”連接2035年遠景目標、對接現代化進程中，為真正把握好戰(zhàn)略機遇期，完成新舊動能的轉換，形成高質量發(fā)展的后勁，一定要讓新經濟發(fā)揮“科技第一生產力”的作用，為形成高質量可持續(xù)發(fā)展后勁，一定要充分發(fā)揮新基建在新時代現代化戰(zhàn)略貫徹實施中的基礎支撐作用。
新基建在中國具備大有作為的空間，中國經濟社會的成長性，正是一個與之對應的客觀基礎。
我國工業(yè)化的成長空間相當可觀，而完成工業(yè)化必然伴隨城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進，又必然得到堅持市場化、國際化的助力。中國經濟長期向好的基本趨勢沒有變，新基建將是全球化背景下全面經濟社會成長過程的重要積極能動因素。
同時，新基建必須緊密結合中國的制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，充分發(fā)掘數字經濟的潛力空間。在新基建的推進過程中，中國的民營企業(yè)應該積極參與其中，在創(chuàng)新發(fā)展和升級發(fā)展中，抓住機遇，進一步煥發(fā)活力，助力經濟高質量可持續(xù)發(fā)展。
四、把握規(guī)律統(tǒng)籌推進轉型發(fā)展
全球數字經濟和數字化轉型進入加速發(fā)展新階段。數字化轉型熱潮，突顯數字化在社會經濟中的強大韌性，助力轉型加速。涵蓋數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、數字化治理和數據價值化的數字經濟體系框架日益清晰。信息通信技術持續(xù)創(chuàng)新釋放數字化轉型巨大潛能，呈現面向工程應用的深度優(yōu)化、技術體系結構的整體變革和理論性基礎創(chuàng)新等多個方向，推動數字產業(yè)化發(fā)展新周期，驅動產業(yè)數字化轉型的巨大變革。
加快數字化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須把握規(guī)律，統(tǒng)籌推進。工業(yè)互聯(lián)網通過人、機、物全面互聯(lián)，構建起全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈全面連接的新型生產制造和服務體系，是數字化轉型的關鍵途徑。平臺經濟從消費性互聯(lián)網向工業(yè)互聯(lián)網加速拓展，工業(yè)互聯(lián)網平臺通過大范圍資源優(yōu)化配置并打通行業(yè)機理與智能科學，成為改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展先進制造業(yè)的重要載體。我國5G+工業(yè)互聯(lián)網已初步展現變革性賦能意義，在檢測監(jiān)測、遠程控制、自動操作等場景形成了可復制可推廣的成功案例，為進一步產業(yè)變革奠定了基礎。全球貿易邁向數字貿易時代，我國數字貿易快速發(fā)展，數字服務貿易規(guī)模位居世界前列，是搶抓國際發(fā)展新優(yōu)勢和參與全球治理的關鍵領域。釋放數據要素價值是數字化轉型關鍵，要加速從數據資源化的初級階段向數據資產化和資本化方向發(fā)展。
全面推進數字經濟和數字化轉型創(chuàng)新發(fā)展。推動5G、人工智能等技術在實體經濟的深度融合應用，探索形成面向重點行業(yè)的實施架構和實踐路徑。通過新一代信息技術深度應用，帶動工業(yè)軟件、控制系統(tǒng)、智能裝備等傳統(tǒng)短板創(chuàng)新突破。加快推動工業(yè)互聯(lián)網平臺技術與商業(yè)創(chuàng)新，培育全球競爭力平臺體系。持續(xù)筑牢數字安全保障，著力打造按需安全、智能安全、主動安全、安全一體化的數字生態(tài)。
五、滿足時代需求培養(yǎng)數字人才
近年來以互聯(lián)網、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的信息技術的發(fā)展推動了數據的廣泛積累和深度應用，數據已經成為關鍵生產要素。數字經濟，已經不是將來時，而是現在進行時，而且將成為越來越主流的經濟形態(tài)。
站在人類工業(yè)革命歷程來看，我們正處在第四次工業(yè)革命中，兩個特征非常突出：物理世界與數字世界深度融合帶來的數字化革命；以能源結構調整為代表的綠色革命。推動可持續(xù)發(fā)展、高質量發(fā)展過程中，產業(yè)結構調整、能源結構調整、倡導綠色低碳生活以及大力發(fā)展數字經濟將成為創(chuàng)新發(fā)展的方向。發(fā)展數字經濟最關鍵的動力是創(chuàng)新，創(chuàng)新也是經濟向高質量發(fā)展的必由之路，包括4層含義：低碳化、數字化、智能化、網絡化引發(fā)的新技術和新產品的創(chuàng)新；數字經濟、平臺經濟、區(qū)塊鏈、碳匯經濟、金融科技等帶來的新商業(yè)模式的創(chuàng)新；多約束條件、大數據、人工智能帶來的新決策模式；站在第四次產業(yè)革命高度的新思維模式、新發(fā)展理念。在數字產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中，最重要的是具有數字經濟時代的新思維模式和新發(fā)展理念。
推動數字經濟發(fā)展關鍵是人，如何更好地培養(yǎng)滿足數字經濟時代需要的人才是社會對大學提出的新要求。數字經濟的創(chuàng)新發(fā)展不僅需要能夠推動數字科學與數字技術突破、進步的杰出科學家和工程師，同樣也需要推動技術與商業(yè)模式融合并具有創(chuàng)新性和前瞻性的杰出企業(yè)家和管理者。在數字經濟未來的發(fā)展過程中，杰出的科技人才和杰出的管理人才將共同成為促進數字經濟發(fā)展的動力和源泉，所以在發(fā)展數字經濟中既要重視數字科學和數字技術人才的培養(yǎng)，也要重視數字管理和數字經濟人才的培養(yǎng)。大學應更加具有前瞻性，培養(yǎng)更多滿足未來社會需要的人才。
