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盤縣政辦發(fā)〔2021〕73號

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府十七屆七十二次常務(wù)會議討論研究同意，現(xiàn)將《盤山縣恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)財政補貼資金分配方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

盤山縣人民政府辦公室

2021年11月17日

盤山縣恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)財政補貼資金

分配方案

11月7日-8日，我縣遭遇歷史罕見暴雪，對我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)造成嚴重災害，為盡快恢復正常生產(chǎn)，減少災害帶來的損失，保障市場供應。特制訂本方案。

一、總體要求

    堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益興農(nóng)的發(fā)展理念。以“政府引導、農(nóng)戶為主、金融支持”為引領(lǐng)，盡快恢復生產(chǎn)，減少災后損失，保障市場供應，努力做到災后生產(chǎn)少損失、無損失，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，推動全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

二、基本原則

（一）明確責任，分組負責。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局根據(jù)市政府設(shè)施農(nóng)業(yè)災后生產(chǎn)自救要求，結(jié)合我縣受災實際制定分配方案，組織各鎮(zhèn)（街道）生產(chǎn)自救補貼工作，并對補貼的面積進行現(xiàn)場抽查。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)各自受災實際制定實施方案，做好申報、審核、公示、驗收、資金兌付等工作。

（二）突出重點，發(fā)揮效益。補貼資金重點支持災后設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救發(fā)展。爭取早重建，早生產(chǎn)，早出效益，減少災后損失，推動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）公開透明，加強監(jiān)督。補貼資金撥付要做到標準明確，操作規(guī)范，過程透明，要自覺接受社會有關(guān)方面的監(jiān)督，切實加強組織實施，確保補貼資金安全高效。

三、主要內(nèi)容

（一）補帖范圍。補貼資金用于支持盤山縣境內(nèi)從事設(shè)施大棚（種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)）生產(chǎn)，在此次雪災受損的農(nóng)戶及新型經(jīng)營主體。

（二）資金下達。各鎮(zhèn)（街道）按照先建后補原則，對驗收合格的，重建設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚分檔給予補貼。各鎮(zhèn)（街道）驗收后，報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局抽查合格后，向縣財政局申請補貼資金。設(shè)施種植業(yè)暖棚重建截止日期2021年12月20日；設(shè)施種植業(yè)冷棚、設(shè)施畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚、設(shè)施漁業(yè)大棚重建截止日期為2022年5月1日。

（三）補貼標準。補貼資金按照三種類型劃分，一是設(shè)施農(nóng)業(yè)種植業(yè)暖棚棚室倒塌、設(shè)施畜牧養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，每畝補貼資金3280.8元；二是設(shè)施種植業(yè)暖棚骨架受損、設(shè)施種植業(yè)冷棚棚室倒塌，每畝補貼資金1640.4元；三是設(shè)施種植業(yè)冷棚骨架受損，每畝補貼820.2元。比例為4:2:1。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)實際制定具體的實施方案，加大政策宣傳力度，做好補貼資金發(fā)放基本信息核實認定等相關(guān)工作，建立健全基本信息檔案，及時撥付資金和完成工作總結(jié)。村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）對補貼對象、補貼面積等基本信息的真實性、合法性負責。

（二）建立健全基本信息檔案。各鎮(zhèn)（街道）要切實加強補貼資金發(fā)放相關(guān)資料的管理工作，建立健全相關(guān)檔案管理制度。對補貼對象的姓名、身份證號碼、地址、設(shè)施農(nóng)業(yè)類型、補貼面積、補貼金額及聯(lián)系方式等基本信息要齊全完整，要收集、保存補貼資金發(fā)放中公示（照片截圖）、工作照片等工作資料，建立相關(guān)信息臺賬，確保資金發(fā)放安全高效。

（三）強化服務(wù)。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要簡化流程、提高效率。盡快恢復設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)戶利益為工作出發(fā)點，努力做到災后少損失、無損失。

（四）嚴肅追責問責。要將督察督辦與執(zhí)紀問責緊密結(jié)合起來，對工作落實不到位、弄虛作假的相關(guān)單位及責任人。嚴肅追責問責，從重查處，一查到底。

附件：盤山縣設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚恢復生產(chǎn)財政補助資金分配表

　　政策解讀：《盤山縣恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)財政補貼資金分配方案》政策解讀