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盤山縣財政局2021年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告
一、（32項）強(qiáng)化項目資金支持
發(fā)揮扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)財政獎補(bǔ)資金撬動作用，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)民走向共同富裕道路
（1）扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作情況。2021年我縣共申報13個壯大扶持村級集體經(jīng)濟(jì)行政村，涉及5個鎮(zhèn)（街）；每村按照100萬元的標(biāo)準(zhǔn)，財政獎補(bǔ)資金共投入1300萬元，其中省級以上獎補(bǔ)資金1040萬元，市級配套資金260萬元。
二、（55項）推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)
統(tǒng)籌現(xiàn)有交通專項資金加大對農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的支持力度，有序推進(jìn)村內(nèi)道路建設(shè)和改造
（1）一事一議村內(nèi)道路建設(shè)情況。2021年，全縣一事一議村內(nèi)道路建設(shè)覆蓋3個鎮(zhèn)（街），修路總里程70公里，省財政獎補(bǔ)1224萬元，市財政配套262萬元，縣財政配套262萬元。
三、（98項）保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)
健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，落實村干部基本報酬和村辦公經(jīng)費(fèi)等。
（1）公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)情況。2021年全縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點157個村（含3個涉農(nóng)社區(qū)），全年各級財政配套資金3925萬元，其中省級專項418萬元、市級專項1937萬元、縣本級配套1570萬元。
（2）社區(qū)工作者經(jīng)費(fèi)發(fā)放管理情況。將社區(qū)工作者工資及保險納入預(yù)算管理，保障社區(qū)工作者工資及保險足額、及時撥付。2021年1-2月份工資撥付476.5752萬元，由于今年我縣村兩委換屆，村兩委人員有變動，且人數(shù)有所增加，需等待民政部門重新調(diào)整工資額度，致使村兩委成員及網(wǎng)格管理員、輔警自今年三月份以來工資未發(fā)放，擬定12月底撥付。
(3）村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障情況。2021年全縣154個行政村，按每個行政村10萬元標(biāo)準(zhǔn)共撥付村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1540萬元，其中：市資金770萬元、縣配套770萬元。
四、（116項）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險工作
落實農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策，督促保險機(jī)構(gòu)及時足額理賠。完善生豬保險運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)保險健康發(fā)展。
1.種植業(yè)保險
盤山縣2021年繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的作用，擴(kuò)大水稻、玉米、花生大豆等糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍，降低災(zāi)情風(fēng)險，保障農(nóng)民收入。
2021年水稻參保戶27832戶，播種面積61.1萬畝，承保面積57.17萬畝，參保率93.57%，保費(fèi)1695.37萬元，水稻保險縣級財政應(yīng)承擔(dān)部分今年由市級財政承擔(dān)。
玉米參保戶15370戶，播種面積13.04萬畝，承保面積12.20萬畝，參保率93.61%，保費(fèi)297.12萬元，玉米保險縣級財政應(yīng)承擔(dān)部分今年由市級財政承擔(dān)。
大豆參保戶197戶，播種面積197畝，承保面積1715畝，參保率49.6%，保費(fèi)1.75萬元，其中縣級財政補(bǔ)貼0.16萬元。
花生參保戶2219戶，播種面積3333畝，承保面積3303畝，參保率99.1%，保費(fèi)54.18萬元，其中縣級財政補(bǔ)貼4.88萬元。
2. 養(yǎng)殖業(yè)保險
盤山縣財政局2021年繼續(xù)深入貫徹落實上級方針政策，保障和改善民生，調(diào)動廣大農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2021年全縣投保生豬37.4785萬頭，其中能繁母豬1.7754萬頭保費(fèi)145.3764萬元，育肥豬35.7031萬頭，保費(fèi)1571.1294萬元。
2021年盤山縣養(yǎng)殖保險總保費(fèi)應(yīng)為1716.5058萬元，其中縣級財政配套資金7.5%，應(yīng)為128.737935萬元。上級專項中央占比40%共計686.60232萬元，省級占比25%，共計429.12645萬元，市級占比7.5%，共計128.737935萬元。其余20%部分為農(nóng)戶自繳。
五、（111項）發(fā)揮專項債券支持作用
積極包裝儲備鄉(xiāng)村振興專項債券項目，將更多符合條件的項目納入到財政部新增債券項目庫，爭取專項債券獲批發(fā)行。
按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案要求，我局積極向上級爭取新增債券資金，目前已包裝入庫“盤山縣鄉(xiāng)村振興項目”、“盤錦紙制品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程項目”、“盤山縣農(nóng)民大學(xué)堂項目”三個項目，金額共計8.6億元。在獲批發(fā)行后可發(fā)揮新增債券對鄉(xiāng)村振興的支持作用。
六、（52項）加強(qiáng)公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)
落實農(nóng)村人居環(huán)境公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助政策，維護(hù)以農(nóng)村居民為主要服務(wù)對象的公共設(shè)施、場所和項目，重點支持對農(nóng)民生活影響較大、需求最迫切的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項目，確保農(nóng)村公共設(shè)施正常使用和使用安全。
積極落實農(nóng)村人居環(huán)境公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助政策，全年下達(dá)農(nóng)村改廁資金991.2萬元，撥付農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項目等相關(guān)資金527萬元。確保農(nóng)村公共設(shè)施正常使用。
七、（110項）加大向上爭取力度
積極爭取中央、省財政支持，加大各級財政“三農(nóng)”投入，拓寬資金籌措渠道，推動建立“三農(nóng)”財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保財政投入與補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板相適應(yīng)。
2021年向上爭取農(nóng)林水專項資金35076.96萬元，其中：農(nóng)業(yè)專項資金24586.67萬元，主要用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助等方面支出；水利專項資金10490.29萬元，主要用于落實河（湖）長制河道綜合治理、大中型水庫移民后期扶持補(bǔ)助、中央及省財政水利發(fā)展等方面的支出。
本級投入農(nóng)業(yè)及水利資金5604.4萬元，其中農(nóng)業(yè)資金2353.31萬元，水利資金3251.09萬元。
