當(dāng)前位置：
對政協(xié)十一屆一次會議第8號提案的答復(fù)
張唯勇委員：
您提出的《關(guān)于加強縣域經(jīng)濟“減油增化”促轉(zhuǎn)型的提案》我單位已收悉，感謝您對我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注。現(xiàn)對您的提案答復(fù)如下：
自2018年寶來和浩業(yè)兩家重點企業(yè)初具規(guī)模以來，我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)異軍突起，二產(chǎn)增加值達到了地區(qū)生產(chǎn)總值50%左右。雖然我縣積極推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，但是產(chǎn)業(yè)鏈條仍處于中低端，但產(chǎn)業(yè)鏈條仍處于中低端，燃料油、石油瀝青、防水建材等主導(dǎo)產(chǎn)品附加值不高，仍未擺脫初級產(chǎn)品為主、終端產(chǎn)品不足、高端產(chǎn)品欠缺的這一現(xiàn)狀。在成品油市場集中整治、能好雙控等因素影響下，工業(yè)經(jīng)濟收到了較大影響，導(dǎo)致了全縣經(jīng)濟穩(wěn)步增長的步伐放緩。針對這一問題，接下來我縣將積極推進“減油增化”，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育壯大“石化及精細化工+新材料”產(chǎn)業(yè)集群，主要采取以下措施。
一是加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞解決產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力弱、科技與經(jīng)濟發(fā)展供需失衡等矛盾，瞄準創(chuàng)新全鏈條培育，暢通產(chǎn)業(yè)科技“創(chuàng)新—轉(zhuǎn)化—應(yīng)用”通道，支持行業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)聯(lián)合重點高校及知名科研院所組建創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 持續(xù)加大R&D經(jīng)費投入，全年研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達到2.5%以上。高標準打造新材料、新能源科技成果轉(zhuǎn)化基地，構(gòu)建“科技創(chuàng)新研發(fā)—中試—轉(zhuǎn)化—生產(chǎn)”全過程支撐體系，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
二是推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。聚焦我縣石化及新材料、精細化工、糧食及農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵頭部企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)集聚高端發(fā)展。圍繞浩業(yè)化工，招引集聚乙烯、丙烯、丁烯等烯烴類高端化工產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，推進企業(yè)盡快實現(xiàn)減油增化、煉化一體化發(fā)展；圍繞寶來生物，招引集聚新能源電池、化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，加快培育建設(shè)新能源電池產(chǎn)業(yè)集群；依托豐富的灘涂濕地資源，大力發(fā)展以蘆葦為主要原料的造紙業(yè)，完善植葦—制漿—造紙—紙制品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，培育造紙與紙制品加工無縫銜接的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群；依托盤錦高升經(jīng)濟區(qū)，重點引進三產(chǎn)融合型品深加工企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，支持神州沃良等頭部企業(yè)增資擴產(chǎn)、提質(zhì)增效，穩(wěn)固和擴大市場占有率，盡快形成新的增長點。
三是加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。建立“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚及獨角獸企業(yè)梯度培育體系，打造以科技人才為引領(lǐng)、以科技園區(qū)為載體、以科技金融為支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實施產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)升巨、巨轉(zhuǎn)股、股上市”工程和“千人助千企”專項行動，按照頭部企業(yè)、骨干企業(yè)及專精特新企業(yè)三類對象，滾動建立產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫。
四是實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能。不斷提升城市智慧水平，進一步完善盤山縣黨建引領(lǐng)智慧綜合指揮平臺，加快推進盤山縣智能應(yīng)急管理平臺建設(shè)，加快推動新一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先實現(xiàn)頭部企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)5G和IPv6+網(wǎng)絡(luò)連片優(yōu)質(zhì)覆蓋，逐步實現(xiàn)5G公共基站全縣覆蓋，形成支撐有力的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和匯聚融通的數(shù)據(jù)資源體系。重點支持神州沃良與朗坤智慧科技深度合作，實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智慧工廠”戰(zhàn)略，實現(xiàn)數(shù)字賦能。
盤山縣發(fā)展和改革局
2022年6月14日
