盤山縣水利局行政強制清單
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序號
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項目類型
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項目名稱
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設(shè)定依據(jù)
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主管部門
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責(zé)任事項
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備注
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主項
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子項
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1
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行政強制
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對未經(jīng)批準擅自建設(shè)的取水工程或者設(shè)施,在河道、水庫、水土保持、水文監(jiān)測站等涉水工程管理范圍內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物及工程設(shè)施的強行拆除或封閉
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【法律】 1.《中華人民共和國水法》(2016年7月2日修訂)
第六十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪構(gòu)筑物,或從事影響河勢、危害堤防安全活動的,由縣級以上政府水行政部門,責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或個人負擔(dān)。(《中華人民共和國防洪法》第五十八條)
第六十六條 有下列行為之一,且防洪法未作規(guī)定,由縣級以上政府水行政部門,責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取補救措施(一)在江河、湖泊、水庫、運河內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的;(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。
2.《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日修訂)
第五十五條 違反本法規(guī)定,在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、尾礦、廢渣等的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清理,逾期仍不清理的,縣級以上地方政府水行政部門可指定單位代為清理。
第五十六條 違反本法規(guī)定,開辦生產(chǎn)建設(shè)項目造成水土流失,不進行治理的,由縣級以上政府水行政部門責(zé)令限期治理;逾期不治理的,縣級以上政府水行政部門可以指定有治理能力的單位代為治理。
【行政法規(guī)】 《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務(wù)院令第460號) 第四十九條 未取得取水申請批準文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)組織拆除或者封閉,所需費用由違法行為人承擔(dān),可處5萬元以下罰款。
【地方性法規(guī)】 《遼寧省地下水資源保護條例》第二十六條
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盤山縣水利局
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1.審查責(zé)任:審查當(dāng)事人是否逾期不履行義務(wù),確屬逾期不履行義務(wù)的,依法實施代履行。
2.催告責(zé)任:制作《催告書》,催告當(dāng)事人履行義務(wù)。
3.決定責(zé)任:聽取當(dāng)事人意見,對當(dāng)事人提出的事實,理由和證據(jù),進行記錄和復(fù)核,做出是否采取強制措施決定,制作《行政強制執(zhí)行決定書》。
4.送達責(zé)任:執(zhí)法人員應(yīng)將《催告書》、《行政強制執(zhí)行決定書》送達當(dāng)事人。
5.執(zhí)行責(zé)任:實施強制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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實行市縣屬地化管理為主
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2
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行政強制
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對實施違法行為的工具及施工機械、設(shè)備的查封、扣押
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【法律】 《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月27日修訂)
第四十四條 被檢查單位或者個人拒不停止違法行為,造成嚴重水土流失的,報經(jīng)水行政主管部門批準,可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設(shè)備等。
【地方法規(guī)】 1.《遼寧省河道管理條例》(2012年11月30日修訂)
第三十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以扣押采砂作業(yè)機具,并處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處十萬元以上二十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未辦理河道采砂許可證進行采砂的;(二)在禁采區(qū)、禁采期、臨時禁采期采砂的。
2.《遼寧省水土保持條例》(2014年9月26日頒布)
第三十六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展水土保持日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處水土保持違法行為,并可以采取約談、通報、責(zé)令限期整改等措施,以及依法查封、扣押實施違法行為的工具及施工機械、設(shè)備等。
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盤山縣水利局
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1.審查責(zé)任:審查當(dāng)事人是否逾期不履行義務(wù),確屬逾期不履行義務(wù)的,依法實施代履行。
2.催告責(zé)任:制作《催告書》,催告當(dāng)事人履行義務(wù)。
3.決定責(zé)任:聽取當(dāng)事人意見,對當(dāng)事人提出的事實,理由和證據(jù),進行記錄和復(fù)核,做出是否采取強制措施決定,制作《行政強制執(zhí)行決定書》。
4.送達責(zé)任:執(zhí)法人員應(yīng)將《催告書》、《行政強制執(zhí)行決定書》送達當(dāng)事人。
5.執(zhí)行責(zé)任:實施強制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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實行市縣屬地化管理為主
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3
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行政強制
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對不依法繳納水資源費、水土保持補償費加處罰款或者滯納金
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【法律】 1.《中華人民共和國水法》(2016年7月2日修訂)
第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。
2.《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日修訂)
第五十七條 違反本法規(guī)定,拒不繳納水土保持補償費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金。
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盤山縣水利局
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1.審查責(zé)任:審查當(dāng)事人是否逾期不履行義務(wù),確屬逾期不履行義務(wù)的,依法實施代履行。
2.催告責(zé)任:制作《催告書》,催告當(dāng)事人履行義務(wù)。
3.決定責(zé)任:聽取當(dāng)事人意見,對當(dāng)事人提出的事實,理由和證據(jù),進行記錄和復(fù)核,做出是否采取強制措施決定,制作《行政強制執(zhí)行決定書》。
4.送達責(zé)任:執(zhí)法人員應(yīng)將《催告書》、《行政強制執(zhí)行決定書》送達當(dāng)事人。
5.執(zhí)行責(zé)任:實施強制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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實行市縣屬地化管理為主
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4
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行政強制
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防汛抗旱應(yīng)急處置
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【法律】 《中華人民共和國防洪法》(2016年7月2日修訂)
第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府防汛指揮機構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)氐暮樗?guī)律,規(guī)定汛期起止日期。當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設(shè)計洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期。
第四十二條 對河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的聯(lián)礙物,按照誰投障,誰清除的原則,由防汛指揮機構(gòu)責(zé)令限期清除;逾期不清除的,由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除,所需費用由設(shè)障者承擔(dān)。
在緊急防汛期,國家防汛指揮機構(gòu)或者其授權(quán)的流域、省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機構(gòu)有權(quán)對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置。
第四十五條 在緊急防汛期,防汛指揮機構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時,公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機構(gòu)的決定,依法實施陸地和水面交通管制。
第四十六條 江河、湖泊水位或者流量達到國家規(guī)定的分洪標準,需要啟用蓄滯洪區(qū)時,國務(wù)院,國家防汛指揮機構(gòu),流域防汛指揮機構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市人民政府,省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機構(gòu),按照依法經(jīng)批準的防御洪水方案中規(guī)定的啟用條件和批準程序,決定啟用蓄滯洪區(qū)。依法啟用蓄滯洪區(qū),任何單位和個人不得阻攔、拖延;遇到阻攔、拖延時,由有關(guān)縣級以上地方人民政府強制實施。 【行政法規(guī)】 1.《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院第441號,2005年7月15日修訂)
第三十條 在緊急防汛期,地方人民政府防汛指揮部必須由人民政府負責(zé)人主持工作,組織動員本地區(qū)各有關(guān)單位和個人投入抗洪搶險。所有單位和個人必須聽從指揮,承擔(dān)人民政府防汛指揮部分配的抗洪搶險任務(wù)。
第三十一條 在緊急防汛期,公安部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府防汛指揮部的要求,加強治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時須由有關(guān)部門依法實行陸地和水面交通管制。
第三十二條 在緊急防汛期,為了防汛搶險需要,防汛指揮部有權(quán)在其管轄范圍內(nèi),調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者給予適當(dāng)補償。因搶險需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的,任何單位和個人不得阻攔。
2.《中華人民共和國抗旱條例》(國務(wù)院令第552號,2009年2月26日頒布)
第四十六條 在緊急抗旱期,有關(guān)地方人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織動員本行政區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位和個人投入抗旱工作。所有單位和個人必須服從指揮,承擔(dān)人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)分配的抗旱工作任務(wù)。
第四十七條 在緊急抗旱期,有關(guān)地方人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)抗旱工作的需要,有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)征用物資、設(shè)備、交通運輸工具。
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盤山縣水利局
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1.審查責(zé)任:審查當(dāng)事人是否逾期不履行義務(wù),確屬逾期不履行義務(wù)的,依法實施代履行。
2.催告責(zé)任:制作《催告書》,催告當(dāng)事人履行義務(wù)。
3.決定責(zé)任:聽取當(dāng)事人意見,對當(dāng)事人提出的事實,理由和證據(jù),進行記錄和復(fù)核,做出是否采取強制措施決定,制作《行政強制執(zhí)行決定書》。
4.送達責(zé)任:執(zhí)法人員應(yīng)將《催告書》、《行政強制執(zhí)行決定書》送達當(dāng)事人。
5.執(zhí)行責(zé)任:實施強制執(zhí)行或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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實行市縣屬地化管理為主
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