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盤山縣糧食局權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄
發(fā)布時(shí)間：2018-09-04
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| 盤山縣糧食局權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄 | |||||||
| 序號(hào) | 職權(quán)類型 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 實(shí)施主體 | 責(zé)任事項(xiàng) | 備注 | |
| 項(xiàng)目 | 子項(xiàng) | ||||||
| 1 | 行政許可 | 糧食收購資格審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào),2004年5月26日頒布） 第九條第二款 申請(qǐng)從事糧食收購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記的部門同級(jí)的糧食行政管理部門提交書面申請(qǐng)，并提供資金、倉儲(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力等證明材料。糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)符合本條例第八條規(guī)定具體條件的申請(qǐng)者做出許可決定并公示。 【規(guī)范性文件】《糧食收購資格審核管理暫行辦法》（國糧政[2004]121號(hào)） 第四條 直接向糧食生產(chǎn)者收購糧食必須經(jīng)縣級(jí)以上糧食行政管理部門（以下稱審核機(jī)關(guān)）審核資格,取得糧食收購資格，并向工商行政管理部門（以下稱登記機(jī)關(guān)）登記。 |
盤山縣 糧食局 |
1.受理責(zé)任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料。(2)申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，發(fā)給《糧食收購資格受理通知書》。（3）申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤、不齊全或不符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人并補(bǔ)正，補(bǔ)正后發(fā)給《糧食收購資格受理通知書》（4）不屬本部門職權(quán)范圍的：在收到申請(qǐng)材料的5日內(nèi)作出《不予行政許可受理通知書》，并告知向有關(guān)部門提出申請(qǐng)；不需要取得收購許可的，即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。5日內(nèi)不告知申請(qǐng)人補(bǔ)正，或補(bǔ)正后5日內(nèi)不作出決定的，從次日起即為受理。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)該自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員，按照《糧食流通管理?xiàng)l例》及有關(guān)細(xì)則進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 3.決定責(zé)任：（1）符合規(guī)定條件，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，自作出決定之日起5日內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)《糧食收購許可證》和《行政許可決定通知書》，告知申請(qǐng)人辦理工商登記，在辦公場(chǎng)所或媒體公開準(zhǔn)予許可的決定。（2）不具備收購條件：自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出《未予批準(zhǔn)糧食收購資格說明書》；送達(dá)《說明書》，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》等法律法規(guī)，縣糧食局履行對(duì)涉糧企業(yè)的監(jiān)督管理責(zé)任。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
在行政審批局集中 |
| 2 | 行政處罰 | 對(duì)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)行為的處罰 | 1.對(duì)糧食經(jīng)營者未經(jīng)糧食行政管理部門許可擅自從事糧食收購活動(dòng)的處罰 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào),2004年5月26日頒布） 第四十條規(guī)定：未經(jīng)糧食行政管理部門許可擅自從事糧食收購活動(dòng)的，由糧食行政管理部門沒收非法收購的糧食；情節(jié)嚴(yán)重的，并處非法收購糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 1．未經(jīng)糧食行政管理部門許可擅自從事糧食收購活動(dòng)的，收購糧食1噸以下的，或產(chǎn)生違法所得5000元以下的，責(zé)令停止非法收購活動(dòng)，沒收非法收購的糧食； 2．未經(jīng)糧食行政管理部門許可擅自從事糧食收購活動(dòng)的，情節(jié)嚴(yán)重的，收購糧食50噸以下的，或產(chǎn)生違法所得5000元以上1萬元以下的，責(zé)令停止非法收購活動(dòng)，沒收非法收購的糧食，并處非法收購糧食價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 3．未經(jīng)糧食行政管理部門許可擅自從事糧食收購活動(dòng)的，情節(jié)嚴(yán)重的，收購糧食50噸以上的，或產(chǎn)生違法所得1萬元以上的，責(zé)令停止非法收購活動(dòng)，沒收非法收購的糧食，并處非法收購糧食價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
盤山縣糧食局 盤山縣糧食市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì) |
立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，予以審查，決定是否立案，符合立案條件的，10日內(nèi)做出立案決定。 2.調(diào)查取證責(zé)任：糧食部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。告知檢查依據(jù)和事項(xiàng)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。辦案人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定自行回避。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證且符合規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰事項(xiàng)及當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 行政處罰 | 對(duì)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)行為的處罰 | 2.對(duì)糧食經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購資格許可行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào),2004年5月26日頒布） 第四十二條第一款 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購資格許可的，由糧食行政管理部門取消糧食收購資格，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 【規(guī)范性文件】《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢[2004]230號(hào)） 第二十條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購資格許可的，由糧食行政管理部門取消糧食收購資格；工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 糧食收購者有涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購許可證》行為的，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
盤山縣糧食局 盤山縣糧食市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì) |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)糧食經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購資格許可的行為，予以審查，決定是否立案，符合立案條件的，10日內(nèi)做出立案決定。 2.調(diào)查取證責(zé)任：糧食部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。告知檢查依據(jù)和事項(xiàng)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。辦案人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定自行回避。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證且符合規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰事項(xiàng)及當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
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| 行政處罰 | 對(duì)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)行為的處罰 | 3.對(duì)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的處罰 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào)，2004年5月26日頒布） 第四十四條 有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購資格：（一）糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；（二）糧食收購者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的；（三）糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的；（四）從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的；（五）接受委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動(dòng)未執(zhí)行國家有關(guān)政策的。 【規(guī)范性文件】《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢[2004]230號(hào)） 第二十二條 糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告；警告后仍不改正，并造成農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益受到損害的，可以處10萬元以下的罰款；違規(guī)數(shù)量較大的，可處10萬元以上20萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由糧食行政管理部門取消糧食收購資格。 |
盤山縣糧食局 盤山縣糧食市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì) |
1.立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，予以審查，決定是否立案，符合立案條件的，10日內(nèi)做出立案決定。 2.調(diào)查取證責(zé)任：糧食部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。告知檢查依據(jù)和事項(xiàng)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。辦案人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定自行回避。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證且符合規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰事項(xiàng)及當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 行政處罰 | 對(duì)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)行為的處罰 | 4.對(duì)糧食收購者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的處罰 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào)，2004年5月26日頒布） 第四十四條 有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫?；蛘呷∠Z食收購資格：（一）糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；（二）糧食收購者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的；（三）糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的；（四）從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的；（五）接受委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動(dòng)未執(zhí)行國家有關(guān)政策的。 【規(guī)范性文件】《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢[2004]230號(hào)） 第二十三條 糧食收購者未及時(shí)向售糧者支付售糧款，經(jīng)售糧者舉報(bào)并查實(shí)的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告；欠付1個(gè)月以上2個(gè)月以下的，可以并處5萬元以下的罰款；欠付2個(gè)月以上3個(gè)月以下的，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；欠付3個(gè)月以上的，可以并處10萬元以上20萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并暫?；蛉∠Z食收購資格。 |
盤山縣糧食局 盤山縣糧食市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì) |
立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，予以審查，決定是否立案，符合立案條件的，10日內(nèi)做出立案決定。 2.調(diào)查取證責(zé)任：糧食部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。告知檢查依據(jù)和事項(xiàng)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。辦案人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定自行回避。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證且符合規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰事項(xiàng)及當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 行政處罰 | 對(duì)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)行為的處罰 | 5.對(duì)糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的處罰 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào)，2004年5月26日頒布） 第四十四條 有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購資格：（一）糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；（二）糧食收購者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的；（三）糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的；（四）從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的；（五）接受委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動(dòng)未執(zhí)行國家有關(guān)政策的。 【規(guī)范性文件】《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢[2004]230號(hào)） 第二十四條 糧食收購者違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以并處20萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫停或取消糧食收購資格。 |
盤山縣糧食局 盤山縣糧食市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì) |
立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，予以審查，決定是否立案，符合立案條件的，10日內(nèi)做出立案決定。 2.調(diào)查取證責(zé)任：糧食部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。告知檢查依據(jù)和事項(xiàng)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。辦案人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定自行回避。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證且符合規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰事項(xiàng)及當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 行政處罰 | 對(duì)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)行為的處罰 | 6.對(duì)從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的處罰 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào)，2004年5月26日頒布） 第四十四條 有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購資格：（一）糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；（二）糧食收購者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的；（三）糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的；（四）從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的；（五）接受委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動(dòng)未執(zhí)行國家有關(guān)政策的。 【規(guī)范性文件】《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢[2004]230號(hào)） 第二十五條 從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)有下列情形的，由糧食行政管理部門給予相應(yīng)處罰：（一）未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬或糧食經(jīng)營臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款。（二）未依照規(guī)定報(bào)送糧食經(jīng)營基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以并處2萬元以下的罰款；蓄意虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況、弄虛作假的，由糧食行政管理部門處2萬元以上5萬元以下的罰款。上述行為情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)從事糧食收購的經(jīng)營者暫?；蛘呷∠Z食收購資格。 |
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立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，予以審查，決定是否立案，符合立案條件的，10日內(nèi)做出立案決定。 2.調(diào)查取證責(zé)任：糧食部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。告知檢查依據(jù)和事項(xiàng)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。辦案人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定自行回避。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證且符合規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰事項(xiàng)及當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 行政處罰 | 對(duì)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)行為的處罰 | 7.對(duì)接受委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動(dòng)未執(zhí)行國家有關(guān)政策的處罰 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào)，2004年5月26日頒布） 第四十四條 有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購資格：（一）糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；（二）糧食收購者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的；（三）糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的；（四）從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的；（五）接受委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動(dòng)未執(zhí)行國家有關(guān)政策的。 【規(guī)范性文件】《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢[2004]230號(hào)） 第二十六條 接受委托從事政策性用糧購銷活動(dòng)的糧食經(jīng)營者未執(zhí)行國家有關(guān)政策的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重 的，由糧食行政管理部門向委托單位建議取消該糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的委托業(yè) 務(wù)，對(duì)從事糧食收購的經(jīng)營者暫停或者取消糧食收購資格。 |
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立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，予以審查，決定是否立案，符合立案條件的，10日內(nèi)做出立案決定。 2.調(diào)查取證責(zé)任：糧食部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。告知檢查依據(jù)和事項(xiàng)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。辦案人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定自行回避。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證且符合規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰事項(xiàng)及當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 行政處罰 | 對(duì)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)行為的處罰 | 8.對(duì)糧食經(jīng)營者陳糧出庫未按照本條例規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的處罰 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào)，2004年5月26日頒布） 第四十五條 陳糧出庫未按照本條例規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處出庫糧食價(jià)值１倍以上５倍以下的罰款，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。 【規(guī)范性文件】《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢[2004]230號(hào)） 第二十七條 對(duì)超過正常儲(chǔ)存年限的陳糧，出庫前未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；經(jīng)警告仍不改正的，處出庫糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款；發(fā)現(xiàn)出庫未經(jīng)檢驗(yàn)的糧食中有陳化糧的，處出庫糧食價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款；明知是陳化糧仍未按陳化糧銷售處理有關(guān)規(guī)定出庫的，處出庫糧食價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。對(duì)糧食經(jīng)營者罰款的同時(shí)，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。 倒賣陳化糧或者不依照規(guī)定使用陳化糧的，由工商行政管理部門沒收非法倒賣的糧食，并處非法倒賣糧食價(jià)值20%以下的罰款，有陳化糧購買資格的，由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門取消陳化糧購買資格；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門并處非法倒賣糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
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立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，予以審查，決定是否立案，符合立案條件的，10日內(nèi)做出立案決定。 2.調(diào)查取證責(zé)任：糧食部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。告知檢查依據(jù)和事項(xiàng)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。辦案人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定自行回避。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證且符合規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰事項(xiàng)及當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 行政處罰 | 對(duì)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)行為的處罰 | 9.對(duì)從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者的糧食庫存低于規(guī)定的最低庫存量或者超出規(guī)定的最高庫存量的處罰 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào),2004年5月26日頒布） 第四十六條 從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者的糧食庫存低于規(guī)定的最低庫存量的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處不足部分糧食價(jià)值１倍以上５倍以下的罰款，并可以取消糧食收購資格，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者的糧食庫存超出規(guī)定的最高庫存量的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處超出部分糧食價(jià)值１倍以上５倍以下的罰款，并可以取消糧食收購資格，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。 【規(guī)范性文件】《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢[2004]230號(hào)） 第二十八條 糧食經(jīng)營者違反省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最低庫存量的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，處不足部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購資格，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。 糧食經(jīng)營者違反省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最高糧食庫存量的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，處超出部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購資格，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
盤山縣糧食局 盤山縣糧食市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì) |
立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，予以審查，決定是否立案，符合立案條件的，10日內(nèi)做出立案決定。 2.調(diào)查取證責(zé)任：糧食部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。告知檢查依據(jù)和事項(xiàng)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。辦案人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定自行回避。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證且符合規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰事項(xiàng)及當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 行政處罰 | 對(duì)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)行為的處罰 | 10.對(duì)糧食經(jīng)營者未按照本條例規(guī)定使用糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具的處罰 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào),2004年5月26日頒布） 第四十七條 糧食經(jīng)營者未按照本條例規(guī)定使用糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具的，由糧食行政管理部門或者衛(wèi)生部門責(zé)令改正，給予警告；被污染的糧食不得非法銷售、加工。 【規(guī)范性文件】《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢[2004]230號(hào)） 第二十九條 糧食經(jīng)營者未依照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定使用糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具的，由糧食行政管理部門或者衛(wèi)生部門責(zé)令改正，給予警告；被污染的糧食不得非法加工、銷售。非法銷售、加工被污染糧食的，由有關(guān)部門依法查處。 【規(guī)范性文件】《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》(2009年國家發(fā)展和改革委員會(huì)第5號(hào)令） 第三十一條 糧油倉儲(chǔ)單位違反本辦法有關(guān)糧油出入庫、儲(chǔ)存等管理規(guī)定的，由所在地糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處3萬元以下罰款；造成糧油儲(chǔ)存事故或者安全生產(chǎn)事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。 |
盤山縣糧食局 盤山縣糧食市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì) |
立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，予以審查，決定是否立案，符合立案條件的，10日內(nèi)做出立案決定。 2.調(diào)查取證責(zé)任：糧食部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。告知檢查依據(jù)和事項(xiàng)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。辦案人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定自行回避。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證且符合規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰事項(xiàng)及當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 2 | 行政處罰 | 對(duì)違反《糧食倉儲(chǔ)管理辦法》有關(guān)行為的處罰 | 11.對(duì)糧油倉儲(chǔ)單位違反備案規(guī)定的處罰 | 【規(guī)范性文件】《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》(2009年國家發(fā)展和改革委員會(huì)第5號(hào)令） 第二十八條 糧油倉儲(chǔ)單位違反本辦法第六條規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間向糧食行政管理部門備案，或者備案內(nèi)容弄虛作假的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以下罰款。 第二十九條 糧油倉儲(chǔ)單位不具備本辦法第七條規(guī)定條件的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。 第三十條 糧油倉儲(chǔ)單位的名稱不符合本辦法第八條規(guī)定的，由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告。 |
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立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，予以審查，決定是否立案，符合立案條件的，10日內(nèi)做出立案決定。 2.調(diào)查取證責(zé)任：糧食部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。告知檢查依據(jù)和事項(xiàng)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。辦案人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定自行回避。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證且符合規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰事項(xiàng)及當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 行政處罰 | 對(duì)違反《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》有關(guān)行為的處罰 | 12.對(duì)銷售禁止作為口糧糧食的行為的處罰 | 【規(guī)范性文件】《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》 第四十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得，可以并處30000元以下的罰款，沒有違法所得的，可以處以10000元以下的罰款。 |
盤山縣糧食局 盤山縣糧食市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì) |
立案責(zé)任：通過舉報(bào)、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，予以審查，決定是否立案，符合立案條件的，10日內(nèi)做出立案決定。 2.調(diào)查取證責(zé)任：糧食部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，并制作筆錄。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。告知檢查依據(jù)和事項(xiàng)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。辦案人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定自行回避。 3.審理責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證且符合規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰事項(xiàng)及當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 3 | 行政檢查 | 對(duì)糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷活動(dòng)，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況的監(jiān)督檢查 | 無 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào)，2004年5月26日頒布） 第三十五條 糧食行政管理部門依照本條例對(duì)糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷活動(dòng)，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家要求對(duì)糧食收購資格進(jìn)行核查?！ ?br /> 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場(chǎng)所檢查糧食的庫存量和收購、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生；檢查糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國家技術(shù)規(guī)范；查閱糧食經(jīng)營者有關(guān)資料、憑證；向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。 【規(guī)范性文件】《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》（國糧檢[2004]230號(hào)） 第七條 糧食行政管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)糧食經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)容包括：（一）糧食收購者是否具備糧食收購資格，在其從事的糧食收購活動(dòng)中是否執(zhí)行了國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購政策。（二）糧食經(jīng)營者使用的糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。（三）糧食經(jīng)營者在糧食收購、儲(chǔ)存活動(dòng)中，是否按規(guī)定執(zhí)行了國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)糧食倉儲(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，其收購、儲(chǔ)存的原糧是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（四）糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行了國家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（五）糧食儲(chǔ)存企業(yè)是否建立并執(zhí)行了糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度。（六）從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者是否執(zhí)行了省級(jí)人民政府制定的最低和最高庫存量的規(guī)定。（七）糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行了國家陳化糧銷售處理有關(guān)規(guī)定。（八）地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)是否執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧管理有關(guān)政策和規(guī)定；地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全以及輪換計(jì)劃執(zhí)行情況，各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況，以及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格情況。（九）從事軍糧供應(yīng)、退耕還林糧食供應(yīng)、水庫移民糧食供應(yīng)、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性用糧經(jīng)營活動(dòng)的糧食經(jīng)營者是否執(zhí)行了有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。（十）糧食經(jīng)營者是否建立了糧食經(jīng)營臺(tái)賬，是否執(zhí)行了國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度。（十一）糧食經(jīng)營者是否依照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，承擔(dān)了相應(yīng)義務(wù)，執(zhí)行了相關(guān)規(guī)定。（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。 第十六條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以行使以下職權(quán)：（一）對(duì)糧食收購者的收購資格進(jìn)行核查。（二）進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場(chǎng)所檢查糧食的庫存量和收購、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生。（三）檢查糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。（四）查閱糧食經(jīng)營者有關(guān)資料、憑證。（五）向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 |
盤山縣糧食局 盤山縣糧食市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì) |
1.檢查責(zé)任：依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的糧食經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。核查糧食經(jīng)營者的糧食收購資格，檢查糧食的庫存量和收購、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生，檢查糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，查閱有關(guān)資料、憑證，調(diào)查了解相關(guān)情況等，糾正違法違規(guī)行為。監(jiān)督抽查人員不得少于兩人，并主動(dòng)出示檢查證件，告知檢查依據(jù)及檢查事項(xiàng)。 2.督促整改責(zé)任：對(duì)有關(guān)違法行為，要求限期改進(jìn)。 3.處置責(zé)任：對(duì)違法行為責(zé)令限期改正，依法予以行政處罰。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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| 4 | 其他行政權(quán)力 | 糧食質(zhì) 量安全 項(xiàng)目檢 驗(yàn)?zāi)芰?br /> 審核認(rèn) 定 |
無 | 【規(guī)范性文件】《遼寧省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》（遼農(nóng)糧[2017]258號(hào)，2017年12月15日施行） 第十一條（五）檢驗(yàn)?zāi)芰τ煽h級(jí)以上糧食行政主管部門認(rèn)定。 |
盤山縣糧食局 | 1.受理責(zé)任：糧食收儲(chǔ)經(jīng)營者按照屬地管理原則向縣級(jí)以上糧食行政管理部門提出書面或網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：企業(yè)基本情況簡介； 糧食質(zhì)量安全項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰φJ(rèn)定申請(qǐng)表；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的證明材料。 2.審查責(zé)任：縣級(jí)以上糧食行政管理部門根據(jù)申請(qǐng)材料進(jìn)行糧食質(zhì)量安全項(xiàng)目能力認(rèn)定，并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，必要時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)考核。 縣級(jí)糧食行政管理部門收到申請(qǐng)材料15個(gè)工作日內(nèi)完成審核認(rèn)定工作。 3.確認(rèn)責(zé)任：經(jīng)核定具有糧食質(zhì)量安全項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，由縣級(jí)以上糧食管理部門出具糧食質(zhì)量安全項(xiàng)目檢驗(yàn)?zāi)芰ψC明。 |
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| 5 | 其他行政權(quán)力 | 企業(yè)申請(qǐng)市儲(chǔ)備糧資格的有效倉容標(biāo)準(zhǔn) | 無 | 【規(guī)范性文件】 《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào)） 十五、省農(nóng)委（下放市級(jí)政府糧食行政主管部門1項(xiàng)）企業(yè)申請(qǐng)市儲(chǔ)備糧資格的有效倉容標(biāo)準(zhǔn)。 【規(guī)范性文件】《遼寧省地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格認(rèn)定暫行辦法》（遼農(nóng)糧【2012】361號(hào)文件，2012年11月15日實(shí)施）第七條：省、市糧食行政管理部門有權(quán)對(duì)地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格條件進(jìn)行監(jiān)督檢查；第九條第六款：同一庫區(qū)具有有效倉容2萬噸（申請(qǐng)市級(jí)儲(chǔ)備糧資格的有效倉容為1萬噸）及以上的倉房及配套設(shè)施，或具有容量500噸及以上的油罐，倉房、油罐條件應(yīng)符合國家糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范的要求，倉房、油罐位置及環(huán)境條件應(yīng)符合國家糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 |
盤山縣糧食局 | 1.受理責(zé)任:企業(yè)依照《遼寧省地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格認(rèn)定暫行辦法》規(guī)定的申報(bào)要求提交申請(qǐng)材料。 2.審核責(zé)任：依照《遼寧省地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格認(rèn)定暫行辦法》中規(guī)定的審核內(nèi)容與方式，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)有效倉容資料及現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核。 3.受理延續(xù)申請(qǐng)責(zé)任：地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格有效期為3年。企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)，按本辦法規(guī)定的申報(bào)程序提出延續(xù)申請(qǐng)，填寫并提交《遼寧省地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格延續(xù)申請(qǐng)表》。 4.事后管理責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、驗(yàn)收，確認(rèn)有效倉容標(biāo)準(zhǔn)。 5.法律責(zé)任：糧食行政管理部門從事資格審查和管理的工作人員違反《遼寧省地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)資格認(rèn)定暫行辦法》依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
農(nóng)業(yè)局劃入 |
| 6 | 其他行政權(quán)力 | 糧油倉儲(chǔ)單位備案 | 無 | 【規(guī)范性文件】《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》(2009年國家發(fā)展和改革委員會(huì)第5號(hào)令） 第五條 國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全國糧油倉儲(chǔ)監(jiān)督管理工作，制定管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織儲(chǔ)糧安全檢查工作?？h級(jí)以上地方人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的糧油倉儲(chǔ)監(jiān)督管理工作。 第六條 糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲(chǔ)活動(dòng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地糧食行政管理部門備案。備案應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、地址、法定代表人、主要倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)類型、倉（罐）容規(guī)模等內(nèi)容。具體備案管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行政管理部門制定。 第七條 糧油倉儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）擁有固定經(jīng)營場(chǎng)地，并符合本辦法有關(guān)污染源、危險(xiǎn)源安全距離的規(guī)定； （二）擁有與從事糧油倉儲(chǔ)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并符合糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范的要求； （三）擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員。 |
盤山縣糧食局 | 1.受理責(zé)任：(1)公示備案的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料。(2)備案申請(qǐng)材料齊全并符合要求的，予以備案，并出具《糧油倉儲(chǔ)備案單位備案申請(qǐng)受理通知書》。（3）備案申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，一次性告知備案單位10個(gè)工作日內(nèi)修改補(bǔ)齊相應(yīng)資料；逾期未補(bǔ)齊的視為自動(dòng)撤銷備案。（4）不符合備案條件的，出具《糧油倉儲(chǔ)備案單位備案申請(qǐng)不予受理通知書》，即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，并簽字確認(rèn)審查結(jié)果。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)指派兩名以上工作人員，按照《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并簽字確認(rèn)審查結(jié)果。 3.決定責(zé)任：（1）符合規(guī)定條件，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)《糧油倉儲(chǔ)單位備案證》。（2）不準(zhǔn)予備案的，出具《糧油倉儲(chǔ)備案單位不予備案決定書》。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》等法律法規(guī)，履行對(duì)糧油倉儲(chǔ)單位的監(jiān)督管理職責(zé)。 《糧油倉儲(chǔ)單位備案證》有效期3年，每年3-5月實(shí)行年檢。并將備案匯總信息報(bào)市級(jí)備案機(jī)關(guān)。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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