當(dāng)前位置：
盤縣政辦發(fā)〔2020〕63號(hào) 盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤山縣 2020年城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理 工作方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：
經(jīng)縣政府十七屆五十次常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)將《盤山縣2020年城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
盤山縣人民政府辦公室
2020年7月10日
盤山縣2020年城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒治理工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕3號(hào))、《遼寧省2020年城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，依法落實(shí)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)定，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)照遼寧省確定的2020年普惠性幼兒園覆蓋率和公辦園在園幼兒占比等目標(biāo)，進(jìn)一步明確2020年小區(qū)配套幼兒園治理工作的目標(biāo)任務(wù)，全面梳理我縣小區(qū)配套幼兒園治理工作，扎實(shí)完成各項(xiàng)整改任務(wù)，進(jìn)一步提高學(xué)前教育公益普惠水平。
二、工作目標(biāo)
到2020年12月底前，完成華發(fā)新城、清華嘉園兩個(gè)小區(qū)配套幼兒園的治理工作，辦成公辦民助性質(zhì)幼兒園。
三、工作任務(wù)
按照“一園一案”的原則，縣教育局與華發(fā)新城、清華嘉園小區(qū)配套幼兒園開(kāi)發(fā)商協(xié)商簽訂《合作協(xié)議書》，合作開(kāi)辦公辦民助性質(zhì)幼兒園。
縣教育局負(fù)責(zé)辦理幼兒園事業(yè)單位法人登記，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)省、市、縣公辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金和公辦幼兒園相關(guān)補(bǔ)貼政策，選派優(yōu)秀園長(zhǎng)1名、優(yōu)秀教師4名。
開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)提供辦園使用的房屋和開(kāi)園所需資金（裝修、設(shè)備采購(gòu)等），按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定選聘園長(zhǎng)、保教人員、后勤人員，并依法保障教職工工資及福利待遇，維護(hù)教職工合法權(quán)益。
完成時(shí)限：
力爭(zhēng)在7月中旬完成合作協(xié)議簽訂，10月底完成事業(yè)單位法人登記、幼兒園裝修及設(shè)備采購(gòu)等工作，12月底達(dá)到開(kāi)園基本條件,2021年春季開(kāi)園招生。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立盤山縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與治理工作，形成有效的工作合力，確保各項(xiàng)措施到位。
（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)治理情況，推進(jìn)治理進(jìn)度。
（三）按時(shí)上報(bào)進(jìn)度。實(shí)行城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作月報(bào)制度，每月15日前將治理進(jìn)度報(bào)市教育局備案。
附件：
1.盤山縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；
2.合作協(xié)議書；
3.小區(qū)配套幼兒園基本情況普查表。
附件1：
盤山縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：孫麗穎 副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：王遠(yuǎn)賀 縣教育局局長(zhǎng)
張寶軍 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
成 員：閔 雪 縣委編辦副主任
薛宏偉 縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)
王 成 縣教育局副局長(zhǎng)
孫計(jì)英 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
崔 猛 縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
單忠業(yè) 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
王井宏 縣營(yíng)商局副局長(zhǎng)
張 闖 太平街道副主任
李 蘇 縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展服務(wù)中心副主任
陳 卓 縣自然資源事務(wù)服務(wù)中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)合辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)我縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理日常工作，協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策部署。
附件2：
合作協(xié)議書
甲方：盤山縣教育局
乙方：XXXX
為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕3號(hào))和《遼寧省2020年城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》等文件精神，發(fā)展盤山縣學(xué)前教育事業(yè)，滿足群眾對(duì)普惠優(yōu)質(zhì)幼兒園的需求，甲、乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，以乙方先期籌備的幼兒園為基礎(chǔ)，就成立公辦民助性質(zhì)幼兒園，達(dá)成如下協(xié)議：
一、幼兒園名稱
XX幼兒園
二、基本情況
XX幼兒園位于XX小區(qū)，占地面積XX㎡，建筑面積XX㎡，設(shè)置XX個(gè)班，XX個(gè)學(xué)位。
三、辦園性質(zhì)
甲方與乙方合作，共同開(kāi)辦公辦民助性質(zhì)幼兒園。幼兒園辦理事業(yè)單位法人登記，收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，不高于縣同級(jí)別公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的3倍收費(fèi)。
四、辦園目的
1.堅(jiān)持國(guó)家教育方針，深化教育體制改革，探索新的幼兒園辦園模式。
2.增加普惠性學(xué)前教育資源供給，提高幼兒園的辦園質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)幼有所育的期盼。
五、合作方式
1.甲方負(fù)責(zé)辦理幼兒園事業(yè)單位法人登記，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)省、市、縣公辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金和公辦幼兒園相關(guān)補(bǔ)貼政策，并選派優(yōu)秀園長(zhǎng)1名、優(yōu)秀教師4名，合作期滿后由甲方負(fù)責(zé)安置。
2.乙方負(fù)責(zé)提供辦園使用的房屋和開(kāi)園所需資金（裝修、設(shè)備采購(gòu)等），按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定選聘管理人員、保教人員、后勤人員，并依法保障教職工工資及福利待遇，維護(hù)教職工合法權(quán)益。合作期滿后，產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不變。乙方聘用人員由乙方負(fù)責(zé)安置，與甲方無(wú)關(guān)。
六、雙方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲方對(duì)幼兒園教育教學(xué)、安全管理、后勤管理服務(wù)等日常辦學(xué)行為實(shí)行監(jiān)管。
2.乙方負(fù)責(zé)幼兒園教育教學(xué)、安全管理、后勤管理服務(wù)等日常運(yùn)營(yíng)工作，按照遼寧省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)配齊設(shè)施設(shè)備，不斷改善辦園條件。
3.未經(jīng)甲方同意，不得隨意改變辦園性質(zhì)，或轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)包、分包等。
4.經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，該幼兒園采取自收自支方式，當(dāng)收入小于支出時(shí)，差額部分由乙方承擔(dān)。
5.合作期間，如產(chǎn)生債務(wù)，由幼兒園負(fù)責(zé)償還，如不足以清償，由乙方承擔(dān)，與甲方無(wú)關(guān)。
6、本協(xié)議書生效后，幼兒園的土地、不動(dòng)產(chǎn)等資產(chǎn)性質(zhì)保持不變。
7.如上級(jí)政策變動(dòng)或其他不可抗力的原因，甲方有權(quán)提前終止本協(xié)議，乙方不得向甲方索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
8.本協(xié)議期限屆滿，雙方終止合作，乙方不得以任何理由向甲方索要補(bǔ)償。
9.合作期滿，原乙方或使用幼兒園名義雇傭的人員，由乙方自行承擔(dān)法律責(zé)任，與甲方無(wú)關(guān)，甲方不負(fù)責(zé)安置或補(bǔ)償?shù)取?/p>
七、違約責(zé)任
甲乙雙方均應(yīng)遵守本協(xié)議約定，任何一方違反本協(xié)議約定，即構(gòu)成違約，則違約方依法承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償守約方因此產(chǎn)生的全部經(jīng)濟(jì)損失。
八、其他
1.本協(xié)議期限為6年，自雙方簽字蓋章之日起生效。本協(xié)議未盡事宜可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。
2.如因履行本協(xié)議產(chǎn)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，歸盤山縣人民法院訴訟管轄。
3.本協(xié)議一式六份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，其余報(bào)與有關(guān)部門備案，具有同等法律效力。
甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：
法人或委托代 法人或委托代
理人（簽字）： 理人（簽字）：
年 月 日 年 月 日
解讀文件：盤縣政辦發(fā)〔2020〕63號(hào) 盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤山縣 2020年城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理 工作方案》的通知解讀文件
