各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,縣政府相關(guān)部門:
經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)將《盤山縣農(nóng)田抗旱灌溉井運行管理維修養(yǎng)護辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
盤山縣人民政府辦公室
2025年5月12日
(此件公開發(fā)布)
盤山縣農(nóng)田抗旱灌溉井運行管理維修
養(yǎng)護辦法
第一章 總則
第一條 適用范圍
為加強盤山縣農(nóng)田抗旱灌溉井的運行管理與維修養(yǎng)護,確??购倒喔染L期穩(wěn)定運行,充分發(fā)揮其抗旱灌溉效益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及盤山縣實際情況,特制定本辦法。
本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)田抗旱灌溉井,包括水利資金投資建設(shè)、農(nóng)業(yè)資金投資建設(shè)、社會資本投資建設(shè)以及農(nóng)民投資自建的抗旱灌溉井。
第二條 基本原則
堅持“誰投資、誰受益、誰管理、誰負責(zé)”的原則,明確產(chǎn)權(quán)主體和管理責(zé)任;遵循科學(xué)管理、預(yù)防為主、定期維護、及時維修的方針,確??购倒喔染O(shè)施完好、運行安全。
第二章 運行管理
第三條 產(chǎn)權(quán)與管理主體確定
水利資金和農(nóng)業(yè)資金投資建設(shè)的抗旱灌溉井,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和水利部門做好工程建設(shè)后的移交手續(xù),工程移交后,工程所有權(quán)歸各鎮(zhèn)(街道)或村級集體組織所有,各鎮(zhèn)(街道)、村委會負責(zé)管理,使用權(quán)則為受益村民。各鎮(zhèn)(街道)投資建設(shè)的灌溉井,產(chǎn)權(quán)歸投資人所有,投資人可自行管理,也可委托專業(yè)機構(gòu)或個人管理,但需向當?shù)厮娃r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。農(nóng)民投資自建的灌溉井,產(chǎn)權(quán)歸投資人所有,投資人可自行管理。
第四條 管理制度建立
各管理主體應(yīng)建立健全抗旱灌溉井運行管理制度,包括人員崗位職責(zé)、操作規(guī)程、安全管理制度、用水管理制度、設(shè)備檔案管理制度等,確保管理工作規(guī)范化、制度化。
制定抗旱灌溉井運行操作規(guī)程,明確開機前檢查、啟動、運行監(jiān)控、停機等操作步驟及注意事項,操作人員需經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,嚴格按照操作規(guī)程操作。
建立安全管理制度,設(shè)置安全警示標識,定期對抗旱灌溉井設(shè)施及周邊環(huán)境進行安全檢查,及時消除安全隱患,防止發(fā)生安全事故。
建立用水糾紛調(diào)解機制,及時處理用水過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,保障用水秩序。
第三章 維修養(yǎng)護
第五條 日常巡查
各鎮(zhèn)(街道)安排專人負責(zé)抗旱灌溉井的日常巡查,每月至少巡查一次,在灌溉季節(jié)應(yīng)增加巡查頻次。
巡查內(nèi)容包括井體、井蓋、水泵、電機、管道、輸電線路等設(shè)施設(shè)備的運行狀況,以及周邊環(huán)境是否存在影響灌溉井安全的因素。
做好巡查記錄,詳細記錄巡查時間、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取措施處理。
第六條 定期維護
每季度對灌溉井設(shè)施進行一次全面維護,包括對水泵、電機進行保養(yǎng),檢查潤滑油、密封件等部件,及時更換磨損部件。
每年對井管進行一次清洗,清除井管內(nèi)壁的水垢、泥沙等雜質(zhì),保證井管暢通。
定期對輸電線路、配電設(shè)備進行檢查維護,確保供電安全可靠。
第七條 維修管理
當灌溉井設(shè)施出現(xiàn)故障時,各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時組織維修,維修人員應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)能力和維修經(jīng)驗。
對于一般故障,維修人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)完成維修;對于較大故障,應(yīng)制定維修方案,組織專業(yè)力量進行維修,并在最短時間內(nèi)恢復(fù)灌溉井正常運行。
維修完成后,應(yīng)進行試運行,確認設(shè)施設(shè)備運行正常后,做好維修記錄,包括維修時間、維修內(nèi)容、更換的零部件等。
第四章 資金保障與使用
第八條 資金來源
縣級財政部門安排專項維修養(yǎng)護資金,用于政府投資建設(shè)灌溉井的維修養(yǎng)護以及對社會資本投資灌溉井維修養(yǎng)護的補貼。
積極爭取上級專項資金支持,鼓勵社會捐贈和企業(yè)贊助。
第九條 資金使用
維修養(yǎng)護資金應(yīng)專款專用,主要用于抗旱灌溉井設(shè)施設(shè)備的維修、更換、保養(yǎng),以及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)等費用支出。
建立資金使用臺賬,嚴格按照預(yù)算和審批程序使用資金,定期對資金使用情況進行審計和公示,接受社會監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督與考核
第十條 監(jiān)督檢查
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、縣水利、縣財政等部門定期對灌溉井運行管理維修養(yǎng)護情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括管理制度執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備運行狀況、維修養(yǎng)護工作落實情況、資金使用情況等。
第十一條 考核評價
建立考核評價機制,對各鎮(zhèn)(街道)的運行管理維修養(yǎng)護工作進行年度考核評價,考核結(jié)果作為政府財政補貼、項目支持以及管理主體信用評價的重要依據(jù)。
第十二條 獎懲措施
對運行管理維修養(yǎng)護工作成績突出的管理主體和個人,給予表彰和獎勵;對工作不力、造成抗旱灌溉井設(shè)施損壞或影響灌溉效益的,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究責(zé)任。
第六章 附則
第十三條 本辦法由縣水利部門、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同負責(zé)解釋,可根據(jù)實際情況適時修訂完善。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,如與國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策相沖突,以國家、省、市法律法規(guī)和政策為準。